最大限度提高企業(yè)運作效率，最大限度降低企業(yè)運作成本，最大限度助力企業(yè)和產業(yè)發(fā)展

　　88條支持洋山特殊綜保區(qū)發(fā)展

　　■實現(xiàn)“一線”充分放開，區(qū)內高度自由。除法律法規(guī)要求必須進行申報的外，“一線”對于不涉證、不涉檢的貨物，采用徑行放行

　　■促進跨境資金自由使用。研究開展自由貿易賬戶本外幣一體化功能試點。創(chuàng)新跨境金融服務。試點開展境內貿易融資資產跨境轉讓業(yè)務

　　■培育發(fā)展國際中轉集拼業(yè)務。支持浦東國際機場開展航空中轉集拼業(yè)務，實行更加便利的海關監(jiān)管制度;對從事國際中轉集拼業(yè)務，給予最高1000萬的資金支持

　　6月2日，《關于促進洋山特殊綜合保稅區(qū)對外開放與創(chuàng)新發(fā)展若干意見》正式發(fā)布。《若干意見》聚焦國際供應鏈管理、國際高端制造及相關服務業(yè)、跨境綜合服務業(yè)三大重點產業(yè)，從貿易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、重點領域政策創(chuàng)新和財政扶持、綜合保障等8個方面，提出了88條綜合支持意見。上海市政府副秘書長、上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)管委會常務副主任朱芝松表示，《若干意見》能“最大限度提高企業(yè)運作效率，最大限度降低企業(yè)運作成本，最大限度助力企業(yè)和產業(yè)發(fā)展”。

　　《若干意見》提出，實現(xiàn)“一線”充分放開，區(qū)內高度自由。除法律法規(guī)要求必須進行申報的外，“一線”對于不涉證、不涉檢的貨物，采用徑行放行，企業(yè)可以直接提貨、發(fā)貨;海關取消賬冊管理，不要求區(qū)內企業(yè)單獨設立海關賬冊，免于手冊核銷、單耗管理等海關常規(guī)監(jiān)管。企業(yè)可依法開展中轉、集拼、存儲、加工、制造、交易、展示、研發(fā)、再制造、檢測維修、分銷和配送等業(yè)務。貨物在洋山特殊綜合保稅區(qū)內不設存儲期限。

　　以“協(xié)同監(jiān)管+風險預警+政務服務+增值服務”為核心功能，涵蓋管理機構、行業(yè)主管部門、區(qū)內企業(yè)和相關運營主體的一體化信息管理服務平臺，為企業(yè)提供貨物貿易、跨境電商、數字貿易、金融保險、航運服務、增值服務等一站式貿易自由化便利化服務，為政府部門間協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控與創(chuàng)新服務提供支撐。

　　《若干意見》提出，促進跨境資金自由使用。研究開展自由貿易賬戶本外幣一體化功能試點。創(chuàng)新跨境金融服務。試點開展境內貿易融資資產跨境轉讓業(yè)務。

　　《若干意見》提出，培育發(fā)展國際中轉集拼業(yè)務。進一步完善啟運港退稅相關政策;擴大中資方便旗船沿海捎帶政策實施效果，研究在對等原則下允許外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業(yè)務;支持浦東國際機場開展航空中轉集拼業(yè)務，實行更加便利的海關監(jiān)管制度;對從事國際中轉集拼業(yè)務、開展跨境租賃集裝箱等航運業(yè)務、從事集裝箱、航空貨物等國際中轉業(yè)務的企業(yè)，及搭建國際中轉集拼服務中心、保稅船供物資服務平臺、保稅船供燃料油服務平臺等功能性市場或專業(yè)貿易平臺，給予最高1000萬的資金支持。

　　《若干意見》提出，支持發(fā)展國際研發(fā)設計。對在區(qū)內布局建設創(chuàng)新中心、工程技術中心、研發(fā)中心、重點實驗室、企業(yè)技術研究院等國際研發(fā)機構，以及符合重點產業(yè)導向的市級及以上眾創(chuàng)空間、孵化器的，將給予總額最高2000萬元的資金支持。同時，創(chuàng)新發(fā)展國際高端制造業(yè)，支持加工制造類企業(yè)推進技術改造，給予最高5000萬元的資金支持;培育壯大高端檢測維修和綠色智能再制造。 (駐臨港記者 胡幸陽)