突發(fā)事件出現后，新聞發(fā)布和信息公開的時間往往非常緊迫。新的應急預案要求，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府或應急指揮機構要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時發(fā)布權威信息，根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。

　　日前，《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(以下簡稱新的應急預案)由省政府印發(fā)實施。原由2005年12月開始實施的《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時廢止。

　　新的應急預案中，“信息發(fā)布與輿論引導”占據突出版塊，明確了突發(fā)事件發(fā)生后，誰來說，怎么說，說什么?

　　突發(fā)事件，是當下最受網民關注的社會風險之一，加之其具體發(fā)展情況的不確定性會大大降低公眾的安全感，從而引發(fā)社會高度關注。新的應急預案要求，各級應急指揮機構要制定統一的信息發(fā)布與輿論引導方案，與突發(fā)事件應對處置工作同時研究、同時部署、同時行動。

　　誰來說?新的應急預案要求，信息發(fā)布由履行統一領導職責的人民政府或其設立的應急指揮機構按照有關規(guī)定組織。

　　突發(fā)事件出現后，新聞發(fā)布和信息公開的時間往往非常緊迫。新的應急預案要求，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府或應急指揮機構要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時發(fā)布權威信息，根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。

　　怎么說?新的應急預案要求，信息發(fā)布形式主要包括通過新聞網站和官方微博、微信等新媒體平臺發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會或接受媒體采訪等。

　　信息發(fā)布應該說什么?信息發(fā)布的本質并非單向的信息通報，而要實現雙向的對話交流和互動溝通。新的應急預案要求，履行統一領導職責的人民政府要加強網絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。

　　此外，新的應急預案明確規(guī)定，未經現場應急指揮機構批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的虛假信息。(李家林 魯先紅 郭云濤)