不出產(chǎn)皮毛，卻成為全國(guó)最大的皮革市場(chǎng)，這是海寧；沒(méi)有名山大川，鮮有歷史古跡，卻見(jiàn)證了從“浙中窮山溝”到“東方好萊塢”的傳奇，這是橫店；一個(gè)小鎮(zhèn)，集聚35萬(wàn)外來(lái)人口，產(chǎn)出的童裝占全國(guó)童裝市場(chǎng)三分之二以上份額，這是織里……放眼浙江，很多令人稱(chēng)道的奇跡，都因改革開(kāi)放而生。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，浙江得風(fēng)氣之先，爆發(fā)出積蓄已久的巨大勢(shì)能，行動(dòng)早、步子快，成為國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放先行地，成為全國(guó)體制機(jī)制最活、開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人均收入最高的省份之一。今天，浙江正在向更高處攀登，奮力打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。

　　去年春天，習(xí)近平總書(shū)記踏上之江大地，賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。去年8月，在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，長(zhǎng)三角要加快打造改革開(kāi)放新高地?？倳?shū)記有號(hào)令，浙江見(jiàn)行動(dòng)。去年11月，省委十四屆八次全會(huì)描繪了“十四五”發(fā)展藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，把努力打造改革開(kāi)放新高地作為要打造的“四高地兩區(qū)一家園”之一。

　　一年多來(lái)，浙江錨定建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，把改革的大旗舉得更高，把開(kāi)放的步子邁得更大。大力推動(dòng)改革突破爭(zhēng)先，全面推進(jìn)數(shù)字化改革，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)權(quán)，進(jìn)出口總值創(chuàng)新高……浙江不斷向改革開(kāi)放新高地進(jìn)發(fā)，加快推動(dòng)改革開(kāi)放取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，為打造“重要窗口”添磚加瓦。

　　改革，向著更大力度

　　江南夏日，綠樹(shù)濃蔭。浙江上下，噴薄著全面推進(jìn)數(shù)字化改革的火熱激情。

　　自今年2月18日全省數(shù)字化改革大會(huì)吹響全面推進(jìn)數(shù)字化改革的號(hào)角，4個(gè)多月來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)聚焦聚力，圍繞“152”工作體系，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，普遍進(jìn)了角色、上了跑道，形成了整體推進(jìn)、集中攻關(guān)的良好態(tài)勢(shì)。

　　數(shù)字化改革，開(kāi)啟了浙江改革新征程。數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)識(shí)，將進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、群體壁壘，實(shí)現(xiàn)制度重塑，讓資源要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間充分涌流。

　　數(shù)字化改革，是浙江持續(xù)全面推進(jìn)改革的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。撫今追昔，循著歷史脈絡(luò)，我們可以發(fā)現(xiàn)，40多年來(lái)，改革是浙江發(fā)展的源頭活水。浙江高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，都離不開(kāi)改革——

　　在浙江義烏，說(shuō)起第一代經(jīng)營(yíng)戶(hù)馮愛(ài)倩的故事，很多人津津樂(lè)道。1980年，馮愛(ài)倩剛好40歲，家里老少共有8口，日子過(guò)得艱難。她湊了300元，到外地百貨公司批發(fā)了一些小商品，擺地?cái)傎u(mài)?？僧?dāng)時(shí)，這種經(jīng)商方式被扣上“投機(jī)倒把”的帽子。她攔住時(shí)任義烏縣委書(shū)記謝高華，追問(wèn)“為什么不讓百姓擺地?cái)偂薄？h委展開(kāi)調(diào)查研究，為地?cái)偸袌?chǎng)和農(nóng)民經(jīng)商松綁。義烏市場(chǎng)由此起步，一個(gè)小縣從此崛起為全球最大小商品市場(chǎng)。

　　今年4月，在“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事”浙江專(zhuān)題宣介會(huì)上，正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝的分享，讓外國(guó)嘉賓深受感染。40多年前，南存輝是浙南小鎮(zhèn)上缺吃少穿的農(nóng)家少年，13歲輟學(xué)，成了一名修鞋匠。改革春風(fēng)拂來(lái)，地方黨委政府明確提出要尊重群眾創(chuàng)造精神。南存輝把住房當(dāng)廠房，借錢(qián)轉(zhuǎn)行成了前店后廠的個(gè)體戶(hù)，到上世紀(jì)80年代開(kāi)始創(chuàng)辦企業(yè)。今天，正泰集團(tuán)已成長(zhǎng)為年?duì)I收近900億元的國(guó)際化企業(yè)，南存輝本人也作為“溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀代表”被黨中央授予“改革先鋒”稱(chēng)號(hào)。

　　從無(wú)到有的發(fā)展，折射出改革之偉力。如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是浙江經(jīng)濟(jì)最大特色。截至2020年底，全省市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)803.24萬(wàn)戶(hù)，這意味著“每8個(gè)浙江人中就有1個(gè)是老板”。浙江，曾誕生眾多“第一”：1979年全國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、1983年全國(guó)第一家股份合作制企業(yè)、1984年全國(guó)第一座農(nóng)民城、1986年全國(guó)首家私人股份制“民間銀行”、1991年首開(kāi)集體小廠兼并全民大廠先例、2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)首次收購(gòu)海外上市公司……這一項(xiàng)項(xiàng)率先之舉，正是“改革開(kāi)放先行地”的生動(dòng)注腳。

　　歷史，總在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

　　——2002年，浙江啟動(dòng)“山海協(xié)作工程”，開(kāi)啟了山海呼應(yīng)、攜手共贏的全新探索，并持續(xù)至今，推動(dòng)浙江成為區(qū)域發(fā)展最為協(xié)調(diào)的省份之一。2020年5月，啟動(dòng)山海協(xié)作八大行動(dòng)計(jì)劃。2021年5月，省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相繼出臺(tái)扶持政策支持山區(qū)26縣發(fā)展。浙江山海協(xié)作，正不斷譜寫(xiě)新篇章。

　　——2003年，浙江啟動(dòng)“千萬(wàn)工程”。18年來(lái)，浙江持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”，走出了一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的新型城市化道路，全省鄉(xiāng)村面貌發(fā)生全方位歷史性變化。2018年，“千萬(wàn)工程”榮獲聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入62699元，農(nóng)村居民人均可支配收入31930元，已經(jīng)分別連續(xù)第20年和第36年位列全國(guó)各省區(qū)首位。浙江城鄉(xiāng)居民收入比降至1.96∶1，自1993年以來(lái)首次低于2，位居全國(guó)前列。

　　——2013年9月，海寧在全省率先探索要素市場(chǎng)化配置改革，“畝均論英雄”漸次在全省鋪開(kāi)，高質(zhì)量發(fā)展倒逼資源、要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、區(qū)域集中。過(guò)去五年，全省規(guī)上工業(yè)畝均增加值從93.9萬(wàn)元提高到136萬(wàn)元、畝均稅收從18.7萬(wàn)元提高到27.5萬(wàn)元。

　　——習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了行政審批制度改革和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為浙江在新時(shí)代全面深化改革奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。近些年來(lái)，浙江持續(xù)深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升。2013年，浙江在全國(guó)率先推出“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。2016年以來(lái)，浙江創(chuàng)新開(kāi)展“最多跑一次”改革、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府。調(diào)查顯示，2020年，浙江“最多跑一次”改革實(shí)現(xiàn)率達(dá)95.1%，滿(mǎn)意率達(dá)98.4%。

　　發(fā)展無(wú)止境，改革不止步。如今，浙江在“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上迭代深化，全面推進(jìn)數(shù)字化改革，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)改革新突破。全面推進(jìn)數(shù)字化改革，成為浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手，成為浙江現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”，為浙江現(xiàn)代化先行和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供根本動(dòng)力。

　　事實(shí)雄辯地證明，在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中，從來(lái)不缺少浙江身影，從來(lái)不缺少浙江元素，從來(lái)不缺少浙江力量。

　　開(kāi)放，向著更高水平

　　今年6月16日15時(shí)18分，X8022次“義新歐”中歐班列從義烏西站鳴笛啟程。這標(biāo)志著“義新歐”中歐班列今年開(kāi)行量達(dá)到1000列，較去年的第1000列發(fā)車(chē)提早了4個(gè)月，返程率提高23個(gè)百分點(diǎn)。

　　6月11日，杭州海關(guān)對(duì)外發(fā)布浙江今年前5個(gè)月外貿(mào)“成績(jī)單”：省進(jìn)出口總值1.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35.8%；其中出口1.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)34.0%，出口規(guī)模已超過(guò)去年上半年。

　　再往前看，6月8日到11日，第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)在寧波舉辦，共有425家中東歐國(guó)家企業(yè)或代理商參展，全國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)代表團(tuán)參會(huì)，采購(gòu)商超過(guò)7000家。今年5月26日，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在江蘇無(wú)錫舉行。

　　一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，標(biāo)注浙江對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放的新作為、新高度。

　　早在2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平提出“八八戰(zhàn)略”。浙江廣大干部群眾以“跳出浙江發(fā)展浙江”的寬廣視野和胸懷，積極“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，在更大范圍配置全球資源，在更大空間實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　有個(gè)流傳甚廣的案例與浙商有關(guān)。當(dāng)時(shí)，很多人擔(dān)心大量浙商向外發(fā)展，會(huì)不會(huì)造成浙江經(jīng)濟(jì)“空心化”。對(duì)此，習(xí)近平形象地提出“地瓜經(jīng)濟(jì)”的比喻：地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根莖還是在這塊土壤上，藤蔓是為了吸取更多的陽(yáng)光、雨露，發(fā)揮更多的光合作用；“跳出浙江發(fā)展浙江”，是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是一種全局意識(shí)和政治責(zé)任的體現(xiàn)。

　　一路走來(lái)，面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，浙江謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)；面對(duì)“一帶一路”時(shí)代機(jī)遇，浙江加強(qiáng)國(guó)際合作，拓展海外布局；面對(duì)疫情之下單邊主義、保護(hù)主義抬頭的嚴(yán)峻形勢(shì)，浙江加快建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐……

　　建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，賦予浙江面向全國(guó)、面向世界、面向未來(lái)更高的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng)。浙江開(kāi)放的步子越來(lái)越大，向著更高水平更寬領(lǐng)域不斷沖刺。

　　一個(gè)消息振奮人心。2020年9月21日，浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案發(fā)布。在已有的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)約120平方公里的基礎(chǔ)上，黨中央、國(guó)務(wù)院又給浙江新增了三個(gè)片區(qū)、約120平方公里的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。并且，功能定位從原先的聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)向五大功能拓展。

　　一種景象催人奮進(jìn)。眼前正值夏季，東海舟山，海上巨輪穿梭、陸上集卡往來(lái)，一派繁忙景象。2020年，寧波舟山港再創(chuàng)輝煌——貨物吞吐量連續(xù)第12年保持全球第一，集裝箱吞吐量繼續(xù)位列全球第三。今年前5個(gè)月，寧波舟山港完成貨物吞吐量50943萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.15%；完成集裝箱吞吐量1323.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)23.5%。

　　而今，即將迎來(lái)亞運(yùn)會(huì)的浙江，正搶抓工時(shí)、認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時(shí)將敞開(kāi)懷抱，讓亞洲、讓世界更加了解杭州，了解浙江。

　　將改革開(kāi)放進(jìn)行到底

　　切歷史之脈，看寰宇風(fēng)云。40多年來(lái)，浙江發(fā)展的每一次濤頭挺立，莫不源于改革開(kāi)放。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)，習(xí)近平同志親自擘畫(huà)的“八八戰(zhàn)略”，指引浙江的改革開(kāi)放不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、書(shū)寫(xiě)新華章。

　　改革與開(kāi)放水乳交融。2004年，全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們要加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)開(kāi)放體制創(chuàng)新，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制，創(chuàng)造公平和可預(yù)見(jiàn)的法制環(huán)境。以擴(kuò)大開(kāi)放推動(dòng)改革深化，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展?！?/p>

　　改革，能促開(kāi)放。2020年，浙江率先在全國(guó)建立省市縣三級(jí)出口專(zhuān)班工作機(jī)制，加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)、政銀企協(xié)同，共有1464項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率被提高，超過(guò)1.9萬(wàn)家小微企業(yè)享受到政府給予的50%保費(fèi)補(bǔ)貼，創(chuàng)新推廣“訂單貸”“浙貿(mào)貸”，1.04萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)獲批貸款4643億元。前所未有的合力和效率，確保進(jìn)出口總值創(chuàng)新高。

　　開(kāi)放，能促改革。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展便是有力例證之一。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)起來(lái)，率先探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，率先探索一體化發(fā)展新機(jī)制，從而為實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下好先手棋、找到突破口。

　　浙江改革開(kāi)放的實(shí)踐，深深啟示著每一個(gè)奮斗者：惟改革者進(jìn)，惟開(kāi)放者強(qiáng)，惟改革開(kāi)放者勝。時(shí)至今日，改革面臨的是難啃的硬骨頭，涉及的問(wèn)題越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜；開(kāi)放面臨的是嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，是世界正遭遇百年未有之大變局。忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，都要繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放。

　　看腳下，道路伸向遠(yuǎn)方，我們要一步一個(gè)腳印勇往直前。集中精力和智慧，聚焦全面推進(jìn)數(shù)字化改革，解放思想、大膽探索，只爭(zhēng)朝夕、蹄疾步穩(wěn)，浙江一定能夠?qū)?shù)字化改革打造成為“重要窗口”重大標(biāo)志性成果，打造改革開(kāi)放新高地，為改革開(kāi)放開(kāi)辟新境界。

　　之江奔涌向大海，勇立潮頭揚(yáng)新帆。改革開(kāi)放，浙江一直在路上。