嚴(yán)禁各地新增各類名目專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用；嚴(yán)禁向終端用戶直接收取計(jì)量裝置費(fèi)用；管網(wǎng)及配套建安費(fèi)不得向買受人收取……近日，安徽省發(fā)改委等5部門聯(lián)合出臺(tái)方案，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣收費(fèi)。至2025年，清理規(guī)范收費(fèi)取得明顯成效。
嚴(yán)禁新增名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用
各地采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入的，應(yīng)于2025年底前逐步取消。
從現(xiàn)在開始，安徽嚴(yán)禁各地采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式，新增授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，供水供電供氣企業(yè)應(yīng)將投資界面延伸至建筑區(qū)劃紅線，不得向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。今年3月前簽訂有關(guān)合同的項(xiàng)目除外。
供水供電供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由政府按規(guī)定承擔(dān)或減免。
嚴(yán)禁向終端用戶直接收取計(jì)量裝置費(fèi)用
安徽省最新明確，“嚴(yán)禁向終端用戶直接收取計(jì)量裝置費(fèi)用?！睂?duì)于居民用戶，開發(fā)商委托供水供電供氣企業(yè)或第三方，建設(shè)安裝建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管線及配套設(shè)備設(shè)施中包括計(jì)量裝置，由開發(fā)商支付相關(guān)費(fèi)用，納入房屋開發(fā)建設(shè)成本。
對(duì)于工商業(yè)用戶，建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管線及配套設(shè)備設(shè)施(不包括計(jì)量裝置)等由用戶出資建設(shè)，計(jì)量裝置由供水供電供氣企業(yè)購置安裝。
嚴(yán)禁政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)收取供水供電供氣計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定費(fèi)用。自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的，由委托方支付檢定費(fèi)用。不過，計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有質(zhì)量問題的，由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用戶更換。
少數(shù)服務(wù)項(xiàng)目可實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)
從現(xiàn)在開始，供水供電供氣企業(yè)，對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得另立名目變相收費(fèi)。為排除安全隱患開展上門服務(wù)、安全檢查等，不得向用戶收取費(fèi)用。
對(duì)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)(計(jì)量表、閥門等)后至用戶器具前，為滿足用戶個(gè)性化需求或用戶非正常使用造成損壞所提供的安裝改造、更換維修等延伸服務(wù)，可收取合理費(fèi)用并明碼標(biāo)價(jià)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分且具有壟斷性的少數(shù)服務(wù)項(xiàng)目，可依法實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。
居民水電氣改造，納入改造范圍的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，按全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。未納入改造范圍的，可通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措水電氣改造工程費(fèi)用。
管網(wǎng)配套設(shè)施建安費(fèi)納入開發(fā)成本
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)水電氣設(shè)施驗(yàn)收合格，依法依規(guī)移交供水供電供氣企業(yè)管理的，相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等費(fèi)用納入供水供電供氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不得向終端用戶另外收取。
建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的，不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)，供水供電供氣管網(wǎng)及配套設(shè)備設(shè)施，建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取。
通過“皖事通”等開展“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”
供水供電供氣企業(yè)要向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)，制定簡(jiǎn)捷、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)辦理流程，全面公開申請(qǐng)資料、工作流程、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
本著“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”要求，推動(dòng)供水供電供氣等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，通過“皖事通”等平臺(tái)開展報(bào)裝、維修、過戶、繳費(fèi)、開票等“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”和預(yù)約上門服務(wù)。
嚴(yán)查提供服務(wù)中的各類壟斷違法行為
取消收費(fèi)項(xiàng)目后，屬于公共服務(wù)范圍的，各地應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)償?shù)确绞奖Ｕ瞎卜?wù)供給。對(duì)低收入群體予以重點(diǎn)關(guān)注，加大財(cái)政投入力度，做好兜底保障工作。
市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)供水供電供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、濫用市場(chǎng)支配地位在配套設(shè)施建設(shè)中限定交易，在提供服務(wù)過程中搭售、附加不合理交易條件等壟斷違法行為。(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 方佳偉)
