去年底，安徽省設(shè)市城市、縣城生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)到100%。12月27日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，《“十四五”安徽省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》正在征求公眾意見(jiàn)。到2025年，除合肥、銅陵外，其余地級(jí)市和具備條件的縣城也將基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng)。
【分類】
超313萬(wàn)戶居民
已開(kāi)展生活垃圾分類
今年6月起，合肥市廬陽(yáng)區(qū)實(shí)行全區(qū)生活垃圾統(tǒng)一分類收運(yùn)，對(duì)中菜市等24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行統(tǒng)一分類收運(yùn)，對(duì)摸排的全區(qū)2000多家餐飲企業(yè)的餐廚垃圾應(yīng)收盡收。
同時(shí)，廬陽(yáng)區(qū)還在亳州路等路段實(shí)施沿街商戶餐廚垃圾“點(diǎn)單式”收運(yùn)模式。商戶在線上“下單”，工作人員“接單”，“一鍵處理”廚余垃圾。廬陽(yáng)區(qū)廚余垃圾的處理成效，是合肥市生活垃圾分類管理的一個(gè)縮影。
去年12月起，《合肥市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式施行。一年來(lái)，全市垃圾分類覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至12月初，全市1602家公共機(jī)構(gòu)、338所中小學(xué)等帶頭實(shí)施垃圾分類，生活垃圾回收利用率超35%。
與合肥市一樣，當(dāng)前，銅陵國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，其余14個(gè)地級(jí)市垃圾分類工作也已全面展開(kāi)。目前，全省共建有分類投放收集點(diǎn)42357個(gè)，已有4778個(gè)小區(qū)、313.9萬(wàn)戶居民以及2129所學(xué)校開(kāi)展生活垃圾分類。
【轉(zhuǎn)運(yùn)】
鼓勵(lì)建設(shè)
兼具分類與回收功能的設(shè)施
作為生活垃圾處理前的重要一環(huán)，轉(zhuǎn)運(yùn)工作如今越來(lái)越受到各地的重視。截至去年底，全省已建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3866座，生活垃圾日轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)到80254噸。
其中，地級(jí)市轉(zhuǎn)運(yùn)站645座，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力36468噸；縣城轉(zhuǎn)運(yùn)站350座，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力18733噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站2871座，日轉(zhuǎn)運(yùn)能力25053噸。
“從全省來(lái)看，現(xiàn)有生活垃圾的收運(yùn)體系還難以全面滿足生活垃圾分類要求?！币环矫?，分類投放收集設(shè)備及分類運(yùn)輸設(shè)備不足，“先分后混”現(xiàn)象不同程度地存在。另外，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”還有斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。
除了規(guī)范垃圾分類投放方式，科學(xué)設(shè)置分類收集設(shè)施，今后，全省還將加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮站升級(jí)改造，統(tǒng)籌規(guī)劃布局轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，提高分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率，鼓勵(lì)建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
【處理】
“十四五”末
全省日焚燒處理能力48650噸
生活垃圾焚燒后不僅減量，還能為千家萬(wàn)戶送去清潔的電能。到去年底，全省投入運(yùn)行的城市生活垃圾處理設(shè)施96座，設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到5.05萬(wàn)噸/日。
其中，焚燒設(shè)施40座，設(shè)計(jì)日處理能力3.16萬(wàn)噸，焚燒能力占比62.5%；填埋設(shè)施52座，設(shè)計(jì)日處理能力1.72萬(wàn)噸，其他(水泥窯協(xié)同焚燒)4座，設(shè)計(jì)日處理能力0.17萬(wàn)噸。
雖然全省設(shè)市城市、縣城生活垃圾無(wú)害化處理率已經(jīng)達(dá)到100%，但是現(xiàn)有的填埋設(shè)施運(yùn)營(yíng)及環(huán)境管理問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。比如，部分存量填埋場(chǎng)庫(kù)容漸滿、服務(wù)年限到期，環(huán)保、運(yùn)營(yíng)管理水平不高，特別是滲濾液處理能力不足、防滲系統(tǒng)薄弱、日常作業(yè)不規(guī)范等環(huán)境隱患突出。
接下來(lái)的幾年，全省將按照適度超前、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌建設(shè)、設(shè)施共享的原則，加快推進(jìn)焚燒處理設(shè)施建設(shè)，逐步建立覆蓋全省的垃圾處理體系。
“十四五”期間，全省擬續(xù)建生活垃圾焚燒處理設(shè)施12座，日總處理規(guī)模10150噸，新建焚燒處理設(shè)施3座，日總處理規(guī)模1600噸，擴(kuò)建焚燒處理設(shè)施11座，日總處理規(guī)模5300噸。到“十四五”期末，日焚燒處理能力將達(dá)48650噸。
【廚余】
擬新增19個(gè)“大胃王”
每天多“吃”1890噸
12月1日，合肥市小廟廚余垃圾處理項(xiàng)目沼氣發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電并網(wǎng)一次成功，標(biāo)志著安徽首個(gè)廚余垃圾沼氣發(fā)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電，每年可提供2400萬(wàn)千瓦時(shí)清潔能源，對(duì)全省節(jié)能減排具有示范意義。
目前，全省16個(gè)地級(jí)市中，已有合肥、蕪湖、淮北、銅陵、淮南、馬鞍山、黃山、蚌埠、安慶、亳州、六安共11個(gè)市建成運(yùn)行了廚余垃圾處理設(shè)施，累計(jì)日處理能力達(dá)2195噸。但是，從全省來(lái)看，廚余垃圾處理能力還存在一定缺口。
除了上述11個(gè)地級(jí)市以外，其他市、縣分類后的廚余垃圾尚不能單獨(dú)處理，直接導(dǎo)致地方垃圾分類工作難以快速推進(jìn)。另一方面，廚余垃圾資源化利用效果不佳，處理后的肥料、飼料消納途徑存在障礙，或存在沼氣綜合利用率偏低現(xiàn)象。
下一步，全省將探索建立市場(chǎng)化的建設(shè)和運(yùn)行模式，建立廚余垃圾全鏈條、整體性處置利用體系；鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)公司參與運(yùn)營(yíng)。
“十四五”期間，全省將以集中處理為主，分散處理為輔，穩(wěn)步推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃新建廚余垃圾處理項(xiàng)目19座，總規(guī)模1890噸/日。這些“大胃王”建成后，全省廚余垃圾處理將上一個(gè)臺(tái)階。
【可回收】
統(tǒng)籌建設(shè)可回收物
集散場(chǎng)地和分揀中心
廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料……生活垃圾當(dāng)中，有不少是可以回收再利用的。除了市民自己進(jìn)行分類之后，規(guī)?；幕厥绽眯Ч?。
接下來(lái)，安徽將積極借鑒省外尤其是滬蘇浙垃圾分類處理工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心，推動(dòng)低值可回收物的回收和再生利用。
同時(shí)，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化形式引進(jìn)一流企業(yè)，補(bǔ)齊資源化利用企業(yè)技術(shù)水平不高的短板，推進(jìn)再生資源利用產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)既有可回收垃圾產(chǎn)業(yè)鏈由“小散亂”格局向“規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化”格局轉(zhuǎn)變。
【投資】
城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
規(guī)劃投資超166億元
“十四五”期間，全省城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資約166.4億元。其中，焚燒新建、續(xù)建與改造投資約114.6億元，餐廚處理設(shè)施新建與續(xù)建投資約21.8億元，存量垃圾設(shè)施投資約30億元。
這些錢(qián)要從哪里來(lái)?安徽省提出，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的資金投入以地方為主。接下來(lái)，全省將引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)利用銀行貸款、外國(guó)政府或金融組織優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款。
除了征收的生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，今后，省直相關(guān)部門(mén)也將積極爭(zhēng)取中央預(yù)算、地方政府專項(xiàng)債和各類專項(xiàng)資金的支持。(合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 方佳偉)
