1月18日,記者從安徽省住建廳獲悉,《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)公布。本次《條例》修訂,是為了更好地化解行車難、停車難和水環(huán)境治理等社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題,大家如果有意見(jiàn)或建議可以及時(shí)提出。
市政設(shè)施管理亟待提升
現(xiàn)行的《安徽省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》是從1997年10月1日起開(kāi)始施行的。
隨著安徽城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城市面貌日新月異。在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理方面出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,一些短板和不足逐步顯現(xiàn)。
比如,行車難、停車難和水環(huán)境治理等難點(diǎn)問(wèn)題,成為居民們普遍關(guān)心的“城市病”。因市政井蓋破損丟失、照明設(shè)施漏電,造成行人傷害事件,已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,需要根據(jù)國(guó)家政策,作出新規(guī)范。
信息技術(shù)更多應(yīng)用
科學(xué)妥善地處理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步保障城市安全,是《條例》修改的重要亮點(diǎn),為此對(duì)一些條款進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
本次征求意見(jiàn)稿提出,新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改建時(shí),有條件的應(yīng)當(dāng)將各類地下管線納入城市地下綜合管廊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。
各類井蓋、桿柱、護(hù)欄、管線等市政附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保證公共安全。對(duì)丟失、損壞、標(biāo)志不清、觸電保護(hù)失靈或者影響車輛、行人安全的,由市政行政主管部門監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位或其委托的管理單位立即采取安全防護(hù)設(shè)施,并補(bǔ)充、修復(fù)或移除。
新建、改建、擴(kuò)建市政設(shè)施時(shí),按照規(guī)定,同步建設(shè)監(jiān)控市政設(shè)施運(yùn)行和安全狀況的信息管理設(shè)施。市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段,做好城市生命線的管理和監(jiān)測(cè)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資
為解決停車難,全省城市公共停車場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循適應(yīng)城市發(fā)展水平并適度超前的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理配置,規(guī)范管理,保證公眾出行便利。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng),有條件的可多建設(shè)立體式公共停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng),并按照規(guī)定的停車泊位比例配建充電設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為臨時(shí)停車的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。
嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。確需占用的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,責(zé)令限期清退,恢復(fù)道路功能。
新建道路交付5年內(nèi)不能挖掘
近年來(lái),在市民身邊,因種種原因私自亂挖道路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的建設(shè)工程還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)開(kāi)挖道路行為。
本次征求意見(jiàn)稿提出,新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,由主管部門審查后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)避讓交通高峰時(shí)間,采用低噪聲、防揚(yáng)塵的綠色施工工藝和方法,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
市政行政主管部門還要建立、健全城市橋梁檔案和檢測(cè)評(píng)估制度,組織實(shí)施對(duì)城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)城市橋梁的經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)的監(jiān)管。
城市橋梁橋下空間僅限于配建道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停放車輛等。確需使用城市橋梁橋下空間的,須提供使用方案,報(bào)主管部門論證后方可使用。
為排水設(shè)施劃“保護(hù)圈”
以后,從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向公共排水設(shè)施排放污水的,需要按規(guī)定申請(qǐng)辦理排水許可證。未取得排水許可證,排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。
本次征求意見(jiàn)稿專門對(duì)城市公共排水設(shè)施的保護(hù)范圍進(jìn)行了明確,直徑600毫米以上的排水管道和污水輸送干線管道兩側(cè)各5米以內(nèi)的區(qū)域;直徑600毫米以下的排水管道兩側(cè)各1米以內(nèi)的區(qū)域;排水渠護(hù)坡邊緣兩側(cè)各3米以內(nèi)的區(qū)域等。
在這些保護(hù)區(qū)域,不能傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物,或者亂搭建各類建筑物、構(gòu)筑物或者對(duì)其他設(shè)施造成破壞。 合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 吳奇 實(shí)習(xí)生 陶曉雨
溫馨提示
本次征求意見(jiàn)時(shí)間自2022年1月18日至2022年2月16日止,市民可以通過(guò)以下兩種方式進(jìn)行反饋:
一、信函方式將意見(jiàn)寄至:安徽省合肥市包河區(qū)紫云路996號(hào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)大廈827室(郵政編碼:230091),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊栋不帐∈姓O(shè)施管理?xiàng)l例(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)征求意見(jiàn)”字樣。
二、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至:ahjscj@126.com。
聯(lián)系電話:0551-62871542。