記者5月31日從安徽省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《安徽省教育督導條例》于6月1日起實施,從督學、督導事項和實施、督導結(jié)果運用、法律責任等方面進行規(guī)范,共6章32條,首次明確了同級督政法律地位。
據(jù)介紹,過去教育督政一般只面向下級政府,很少實施同級督政,督政作用發(fā)揮受到制約和束縛?!栋不帐〗逃綄l例》第二條第一款規(guī)定“縣級以上人民政府對本級人民政府有關部門和下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導”,明確了“同級督政”法律地位,有效改變了教育督政只對下級、不對同級的現(xiàn)象,帶來更大威懾。《條例》還規(guī)定教育督導機構(gòu)應當每年對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行教育職責情況組織一次綜合督導,相較于國務院《教育督導條例》“對下一級人民政府應當每5年至少實施一次專項督導或者綜合督導”的規(guī)定,我省從時間和頻次上進一步加強,便于及時發(fā)現(xiàn)市縣政府在教育履職中的問題和不足,督促做好整改,切實履行好各項教育職責任務。
《條例》明確將教育熱點難點問題列入督導范圍,以更好地回應民生關切。廣受社會關注的教育經(jīng)費投入管理與使用情況、校外培訓機構(gòu)管理、學校招生、學籍管理、學生資助、義務教育學生減負、衛(wèi)生防疫、食品安全、學生欺凌防控、身心健康教育、家庭教育等熱點問題都被納入督導。尤其是將教育熱點、難點問題解決和教育突發(fā)事件處置情況,都作為對本級人民政府有關部門和下級人民政府實施的教育督導的重要內(nèi)容。
根據(jù)該《條例》規(guī)定,教育督導機構(gòu)應當配備專職督學和兼職督學,各地還應建立督學考核和激勵機制,完善經(jīng)費保障機制,為督學開展工作提供必要的條件保障,同時定期開展培訓,提高督學的督導水平與專業(yè)能力,為督學隊伍逐步走向?qū)I(yè)化軌道奠定基礎,從法律層面提供制度保障。(陳婉婉)