江蘇省委十四屆三次全會對深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，更好扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章作出全面部署。全面推動黨的二十大精神落地生根，認真落實省委全會部署，省會南京如何示范引領? 推進中國式現(xiàn)代化，南京又有怎樣的目標追求?請看“新時代 新征程 新偉業(yè)·南京篇”。
近日，在南京紫金山入城余脈古雞籠山下的世界文學客廳，省委常委、南京市委書記韓立明接受新華日報·交匯點記者采訪。
打造全國重要的創(chuàng)新高地和人才高地
記者：在全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的進程中，南京如何定位?
韓立明：按照省委部署要求，南京的定位是成為中國式現(xiàn)代化城市實踐的示范引領。
我們要在高質(zhì)量發(fā)展上做示范引領，發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，服務國家科技自立自強，勇當科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒；
要在區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合上做示范引領，積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，南京都市圈成為跨區(qū)域都市圈建設典范，“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展格局不斷完善；
要在提高人民生活品質(zhì)上做示范引領，深入實施就業(yè)創(chuàng)新筑夢、公共服務倍增、全齡友好包容等工程，讓兜底保障更暖心更有尊嚴，基本建成“一刻鐘便民生活服務圈”；
要在文化自信自強上做示范引領，充分彰顯古都神韻與國際風范，打造社會主義文化強國的樣板城市；
要在人與自然和諧共生上做示范引領，精心呵護“山水城林”的城市風貌，努力繪就美麗中國的南京畫卷；
要在特大城市治理上做示范引領，推進精細化、智慧化治理和“全周期管理”，建成安全發(fā)展型城市、市域治理現(xiàn)代化城市。
記者：省委全會明確支持南京建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。南京將如何推進這一工作?
韓立明：按照省委、省政府部署要求，我們將以高質(zhì)量的教育涵養(yǎng)源頭活水、以高水平的科技創(chuàng)新激發(fā)動能活力、以高素質(zhì)的人才夯實基礎力量，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，奮力打造全國重要的區(qū)域創(chuàng)新高地和人才高地。
更加突出前沿技術創(chuàng)新。我們將全力推動紫金山實驗室在6G研發(fā)、“東數(shù)西算”等領域爭取突破，支持國家重點實驗室重組和新建，努力在硬科技和顛覆性技術創(chuàng)新上走在前列。
更加重視高端人才支撐。今年，136名博士后入選省首批“卓越博士后計劃”，海外引才數(shù)量占全省比重達36%，省戰(zhàn)略科技領軍人才大多出自南京。我們將積極推進國家級高水平人才集聚平臺建設，爭當人才強國“雁陣”格局的“頭雁”。
更加聚焦創(chuàng)新生態(tài)打造。今年，南京獲批國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、知識產(chǎn)權強市建設示范市和科技人才評價改革試點市。我們將充分用好試點，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、天使四大系列基金，構(gòu)建共建共享的開放創(chuàng)新生態(tài)，形成科學家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新格局。
更加強化區(qū)域輻射帶動。我們今年成功推進了南京都市圈創(chuàng)新合作的30多個重大項目，深入開展科技創(chuàng)新券通用通兌試點。下一步，我們還將共建沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、長三角科創(chuàng)共同體，推進寧鎮(zhèn)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、寧蘇G42沿線人才創(chuàng)新走廊等載體建設，在融入全省“1+3”重點功能區(qū)布局中，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)能級的整體躍升。
奮力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端
記者：省委全會強調(diào)，要把制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基。南京如何謀劃構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?
韓立明：歷史并客觀地看，南京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有特大城市的獨特性，制造業(yè)與服務業(yè)三六開。近年來，我們堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，在工信部賽迪研究院發(fā)布的先進制造業(yè)百強市中列第四位，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.9%、居全省第一。依托這些優(yōu)勢，我們將加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主體、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。具體做好四件事：
增強“耦合度”。當前，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界已被打破，我們要超越項目思維，看到產(chǎn)業(yè)要素之間的耦合更加重要，推動形成更強的爆發(fā)力和集聚力。對南京而言，產(chǎn)業(yè)耦合有“制造+服務”“軟件+硬件”“實體+數(shù)字”三條路徑，我們要搶占新一代人工智能、未來網(wǎng)絡等新賽道，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、元宇宙集聚區(qū)，為江蘇建設“數(shù)實融合第一省”挑大梁、作支撐。
推動“集群化”。南京智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一，軟件產(chǎn)業(yè)、人工智能居全國前四，新型顯示、基因細胞等細分產(chǎn)業(yè)有著較強競爭力。我們將牢牢把握產(chǎn)業(yè)集群這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)和組織方式，加快打造軟件和信息服務萬億級產(chǎn)業(yè)地標、智能電網(wǎng)5000億級集群，推動生物醫(yī)藥、集成電路邁上千億規(guī)模，力爭再新增3—5個國家級先進制造業(yè)集群，積極創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)試驗先導區(qū)。
提升“含綠量”。南京將瞄準“存量減碳、增量近零、碳資源化”的路徑，堅定走下去，加快石化、鋼鐵等重點企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，在綠色低碳發(fā)展中搶得先機、走在前列。
強化“協(xié)同性”。今年，在疫情形勢下，我們?nèi)猿晒εe辦了世界智能制造大會、軟博會、全球服務貿(mào)易大會暨數(shù)字貿(mào)易峰會等一系列展會，危中尋機，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密。在市域范圍，我們將堅持特色發(fā)展、錯位競爭，每個板塊圍繞各自定位，突破百億級項目和千億級集群；在城市群和都市圈范圍內(nèi)，找準南京定位，大力推動“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)”“生產(chǎn)+展示+銷售”等協(xié)同合作，構(gòu)建鏈式配套、梯次布局的產(chǎn)業(yè)互補體系。
與民同心把美好期待變成南京現(xiàn)實
記者：黨的二十大報告提出必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。如何把百姓期待變成南京現(xiàn)實?
韓立明：近期，《南京市國土空間總體規(guī)劃》在網(wǎng)上公示，市民群眾反映熱烈，收到反饋意見1100多條，這也是南京走好網(wǎng)上群眾路線的一次實踐。從網(wǎng)絡民意中，我們讀出了南京百姓四個方面的期待：
一是期待城市實力更強、能級更高。城市有實力，市民就有自豪感。我們將著力打造服務構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范區(qū)，顯著增強城市科技創(chuàng)新策源、開放樞紐門戶、文化標識引領等核心功能，力爭人均GDP達到發(fā)達國家水平，基本建成全球創(chuàng)新型城市和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國際消費中心城市、重要金融中心和國際性綜合交通樞紐城市。
二是期待家園更為宜居、更富內(nèi)涵。這幾年，我們著力推進城市有機更新，小西湖、頤和路等一批項目獲得聯(lián)合國教科文組織文化遺產(chǎn)保護獎、住建部典型案例；過江通道形成“7橋2隧3軌”，今年還將有燕子磯長江隧道、地鐵1號線和7號線北段等項目投入運營，江北新主城加快崛起，近幾年共實施50多個重大民生項目，僅義務教育學位就新增4萬個。下一步，我們還將不斷提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，提高副城新城配套水平，加快實現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)。
三是期待生活更有品質(zhì)、更具歸屬感。我們高度關注市場主體，推出“小店計劃”和擴消費、促投資一攬子計劃，綜合采取稅費、房租減免和金融支持等措施，疏解市場主體壓力，用更加到位的服務留住城市“煙火氣”。我們要與民同心，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)預期，認真解決“一老一小”等突出問題，打造“有歸屬感的城市”。
四是期待安全感更加充實、更可持續(xù)。我們將全面加強韌性城市、智慧城市建設，打造具有南京特色的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。群眾有困難，一定要相信黨委政府在。面對疫情進入新階段的挑戰(zhàn)，我們將始終把群眾安危冷暖放在心上，細致入微地做好各項工作，全城同心平穩(wěn)度過考驗。
記者：能否用一句話描繪您心目中的中國式現(xiàn)代化的南京圖景?
韓立明：現(xiàn)代化建設的成效，最終要用人民群眾的滿意度來衡量。如果用一句話來描述，我心目中中國式現(xiàn)代化的南京圖景，就是要把南京建設成為有文化厚度的城市、有創(chuàng)新高度的城市、有生活溫度的城市、有風景氣度的城市，讓每位市民在這座城市都有情感歸屬的認同、夢想成真的機會、幸福美好的生活。
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