3月3日下午，由江蘇金灌集團投資建設的田樓鎮(zhèn)、北陳集鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)3個集中工業(yè)區(qū)項目在江蘇省連云港市灌南縣政務服務中心同時領取《建設用地規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權證書》《建設工程規(guī)劃許可證》《圖審合格證》《施工許可證》5項審批證件，實現(xiàn)項目“交地即發(fā)證”，做到“五證齊發(fā)”，再次刷新“拿地即動工”新速度。

　　“快，太快了，以前項目審批程序多、手續(xù)繁、耗時長，現(xiàn)在不到一天時間，五證全部到位，為項目開工贏得了寶貴的時間，我們?yōu)楣嗄献〗ú块T審批速度點贊。”江蘇金灌集團開發(fā)部部長相玉潔高興地說，此次通過“五證齊發(fā)”的3個項目是灌南縣重點項目之一，總投資2.03億元，建筑面積約66131平方米。

　　“按照常規(guī)審批流程，新項目辦理‘五證’手續(xù)，需要跑發(fā)改、規(guī)劃、住建等多個部門，辦完前一個事項，才能繼續(xù)申報辦理后一個事項，有些事項還需要來回跑，‘五證’辦完最快也得一個多月時間?！惫嗄峡h住建局黨委委員馬凱平介紹，“交地交五證”是優(yōu)化營商環(huán)境、深化審批制度改革、加快推動項目建設的一項重要舉措。

　　從方案預審到審批發(fā)證，為便于辦證企業(yè)和項目減時限、零跑動、快出證，多個職能審批管理部門主動靠前、并聯(lián)服務，融合“容缺受理、告知承諾、全程幫代辦等工程審批制度改革舉措，同步推進用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等前期工作，精簡流程、事項，壓縮審批時限，讓項目開工“跑起來”。“五證齊發(fā)”背后是審批部門的“通力合作”“提前介入”，是審批流程的“創(chuàng)新再造”“無縫銜接”，“五證齊發(fā)”折射了灌南縣工程建設項目審批效能的全面提升和政務服務營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，今年以來，灌南縣住建局聯(lián)合縣行政審批局、自然資源局和規(guī)劃局等“拿地即開工”成員單位，建立溝通機制，形成工作合力，“一站式”推動工業(yè)項目盡早開工。按照“審批最少、流程最暢、速度最快”要求，通過提前介入、容缺受理、并聯(lián)推進等服務舉措，實行一企一策、一項一案，疏通堵點、打通斷點，全力推進拿地和開工手續(xù)同步辦理，以項目審批的“加速度”助力項目早落地、企業(yè)早投產(chǎn)。

　　下一步，灌南縣住建局將更深層次優(yōu)化項目全流程、全周期服務機制，把“五證齊發(fā)”作為項目建設助推器，做好縱向壓縮、橫向整合，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，職能部門聯(lián)動發(fā)力，著力打造“拿地即開工”集成審批新模式，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供有力支撐，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。(殷開軍 周艷紅 邢光輝)