建筑工人用工管理、工資支付保障能否到位，一直備受社會關切。近日，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進房屋建筑和市政基礎建設領域保障農民工工資支付工作的通知》(以下簡稱《通知》)，緊盯根治欠薪目標任務，提出7項20條具體措施，明確用工管理各項要求，解決建筑工人“煩薪事”。

　　擴大實名制管理范圍，建設單位從源頭負責

　　《通知》要求，在高質量推進全省建筑工人實名制管理的基礎上，自2023年9月1日起，全省所有在建項目總承包企業(yè)(含專業(yè)承包企業(yè))、勞務分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實名制管理范圍。建設單位應認真履行工資支付保障源頭責任，必須在施工合同中明確工程款、人工費用和工資支付條款，不得要求施工企業(yè)向工資專用賬戶墊付工資費用。

　　落實“五清”“五嚴禁”，工資直接打入賬戶

　　《通知》中明確，要強化工資支付保障，嚴格落實按月足額、月結月清等工作要求?！锻ㄖ愤M一步規(guī)范在建工程項目勞動合同簽訂，要求勞務企業(yè)和班組負責人對所屬人員做到“五清”“五嚴禁”?！拔迩濉奔慈藬?shù)清、合同工價清、考勤記錄清、工作量清、工資結算清?！拔鍑澜奔磭澜兿嗫丝坜r民工工資、嚴禁集中管理農民工工資卡、嚴禁隨意增加工作量、嚴禁代簽工資結算清單、嚴禁將工程款和材料款與農民工工資混合結算。專業(yè)分包和勞務分包單位按月提供經農民工簽字的工資支付表，總承包單位通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人銀行賬戶。

　　“一人一卡”，簽訂“結清付清確認書”

　　去年6月，江蘇試點“社會保障卡”和“江蘇建工卡”“一人一卡”制度?！锻ㄖ芬蠹涌齑龠M全省“一人一卡”建設，建立農民工工資發(fā)放銀行卡庫，實施一人一卡、全省通用。此次《通知》還明確，要全面實施“農民工工資結清付清確認書”機制，確保工資支付保障落實到位。

　　實施專項預警，行為計入信用檔案

　　江蘇省住建廳相關負責人介紹，接下來，各級住房城鄉(xiāng)建設部門將持續(xù)開展監(jiān)測預警，對在建工程連續(xù)3個月未向農民工工資專用賬戶撥付人工費用的建設單位，未按時發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實施專項預警，限時整改。規(guī)定期限內未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務企業(yè)將依法予以全省通報、限制市場準入、扣除項目和企業(yè)對應信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請降低或取消施工資質。

　　新華日報·交匯點記者 白雪