消費(fèi)日報網(wǎng)訊(記者 汪宏勝 □ 楊雪平) 針對居民小區(qū)隨地亂扔垃圾和過時投放現(xiàn)象，江蘇省昆山市陸家鎮(zhèn)深化生活垃圾分類治理，創(chuàng)新開展“共為精ZHI”行動，不斷提升生活垃圾分類精細(xì)化管理水平。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持高位協(xié)調(diào)，昆山陸家鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，組織召開全鎮(zhèn)居民小區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會，要求各社區(qū)、相關(guān)單位要堅定做好生活垃圾分類工作的決心、信心和恒心，凝聚做好生活垃圾分類的人力、物力和合力，優(yōu)化完善生活垃圾分類的方法、辦法和章法，全力提升小區(qū)分類運(yùn)行質(zhì)量。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋走訪所有社區(qū)，通過座談?wù){(diào)研，及時了解各社區(qū)、小區(qū)的難點(diǎn)堵點(diǎn)和居民所想。

　　優(yōu)化制度保障。全面推行《陸家鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)生活垃圾分類管理引導(dǎo)補(bǔ)助暫行辦法》，對在蘇州、昆山日常督查中的薄弱小區(qū)、低分小區(qū)，列入全鎮(zhèn)生活垃圾分類月度“灰榜”小區(qū)，核減其每月的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。將生活垃圾分類作為“美麗庭院”創(chuàng)建中的必選項，實(shí)行一票否決制。將生活垃圾分類納入居民公約或小區(qū)專項公約，倡導(dǎo)全體居民共同遵守。深入開展美好環(huán)境與幸福生活“共建共享”活動，打造“香樟樹下拉家常”、“黨那里”等民主協(xié)商議事平臺，發(fā)動群眾共謀共建共管，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類治理和居民自治的良性互動。

　　堅持分類施策。結(jié)合各個居民小區(qū)的不同情況，聚焦群眾“急難愁盼”問題，實(shí)行“一小區(qū)一方案”分類施策，深入探索生活垃圾分類“1+N”模式，優(yōu)化設(shè)置投放時間，最大限度滿足不同人群、不同節(jié)點(diǎn)的投放需求，讓分類投放更加便利化、人性化。

　　設(shè)置過時投放點(diǎn)，解決倒班制人群分類投放難題。部份小區(qū)出租率高、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、租戶流動性強(qiáng)、倒班制人群較多，上下班時間與定時投放時間存在錯位。針對該類小區(qū)，陸家鎮(zhèn)選取個別投放點(diǎn)作為過時投放點(diǎn)，一天開放12-16個小時供居民投放垃圾，解決倒班制人群的分類投放難題。目前全鎮(zhèn) 開展過時投放小區(qū)6個。

　　優(yōu)化原有時間段，破解自住群體作息不同的困擾。部份小區(qū)自住人群較多，老人早起早睡、青年晚起晚歸，對投放時間段的需求存在分歧。針對該類現(xiàn)象，陸家鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化投放時間段。對老年人占比大的小區(qū)，提前投放時間；需求不一的小區(qū)，將原來的早晚各2個小時延長到3-4小時，此項措施受到了居民的歡迎。目前全鎮(zhèn)已開展延時投放小區(qū)35個。

　　增加臨時時間段，為節(jié)假日分類投放開通綠色通道。陸家鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)全面實(shí)行周末、節(jié)假日午間增設(shè)1-2小時分類投放時段的工作機(jī)制，積極回應(yīng)群眾呼聲，方便居民的生活。

　　堅持宣傳先行。由社區(qū)黨組織牽頭，組織社區(qū)、物業(yè)、志愿者等，通過入戶“垃”家常、懸掛橫幅、小區(qū)廣播、流動小喇叭等形式，進(jìn)行高頻率、全覆蓋的宣傳.今年上半年，組織開展出租房垃圾分類專項提升行動，實(shí)現(xiàn)13280戶出租房入戶宣傳全覆蓋；組建垃圾分類“親子管家團(tuán)”，常態(tài)化開展日常巡查工作，同時，積極利用暑期積極開展青少年生活垃圾分類主題活動，發(fā)揮“小手拉大手”作用，全面營造良好的宣傳氛圍。2023年7月，啟動新一輪“六點(diǎn)半‘垃’家?！毙袆?，截止目前已完成入戶宣傳37500余戶，覆蓋率超96%。

　　堅持全民互動。組織社區(qū)、物業(yè)、黨員代表、居民代表、志愿者等，開展樓道單元值守行動，累計出動值守人員超6000人次，引導(dǎo)居民按照小區(qū)投放時間做好定時定點(diǎn)分類投放工作，對少數(shù)樓道亂扔垃圾和過時投放行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)。常態(tài)化開展垃圾分類開放周活動，增強(qiáng)居民認(rèn)同感。組建黨員宣傳隊伍，開展“黨員宣講進(jìn)百企、引領(lǐng)垃分新風(fēng)尚”活動，目前已完成35家規(guī)上企業(yè)宣講，不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的分類意識。

　　強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。實(shí)行居民小區(qū)入桶率日報、周報制度，根據(jù)入桶率情況對全鎮(zhèn)小區(qū)實(shí)行“四色”管理(入桶率在60%以下的小區(qū)為紅色；入桶率在60%-85%的小區(qū)為黃色；入桶率在85%-90%的小區(qū)為藍(lán)色；入桶率高于90%的小區(qū)為綠色。)，對紅色、黃色小區(qū)及時預(yù)警提醒。創(chuàng)新開展每個工作日兩輪全覆蓋視頻督查，及時通報過時投放情況并限時整改形成閉環(huán)化管理。積極探索居民小區(qū)生活垃圾分類執(zhí)法新途徑，持續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)生活垃圾分類案件查處力度，努力實(shí)現(xiàn)“以法促分”良好氛圍。2022年8月至今，各社區(qū)累計報送違法線索5500余條，依法查處小區(qū)居民生活垃圾分類案件結(jié)案2100余起，有效提升居民小區(qū)生活垃圾分類參與率與準(zhǔn)確率。

　　強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法。充分調(diào)動社區(qū)、物業(yè)等力量，利用監(jiān)控、人臉識別等技術(shù)手段，通過他們在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)和搜集到的取證信息，聯(lián)合執(zhí)法人員至當(dāng)事人家中發(fā)放或張貼違法行為告知單(或給當(dāng)事人發(fā)送告知短信)，告之違法行為，要求當(dāng)事人及時自行前往執(zhí)法單位繳納罰款接受行政處罰。

　　優(yōu)化辦案處結(jié)。針對部份當(dāng)事人居住場所距離執(zhí)法單位路途較遠(yuǎn)、繳納罰款與工作時間存在沖突等問題，除了在周末、節(jié)假日安排窗口執(zhí)法人員受理外，常態(tài)化組織開展夜間進(jìn)小區(qū)集中處罰受理行動，方便當(dāng)事人主動接受行政處罰形成閉環(huán)管理。

　　堅持常態(tài)長效。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，常態(tài)化組織舉辦生活垃圾分類“書記論壇”，定期研究討論管理過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對居民小區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，完善日常巡查隊伍，落實(shí)“四個第一”工作要求——即第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間勸阻、第一時間清理、第一時間溯源。建立曝光機(jī)制，通過在小區(qū)公示欄、投放點(diǎn)、重點(diǎn)樓道等設(shè)置曝光欄，對隨地亂扔和過時投放行為進(jìn)行公開曝光，同時，每月在鎮(zhèn)“幸福陸家”微信公 眾 號進(jìn)行集中曝光。組建生活垃圾分類“紅色管家團(tuán)”和“居民志愿者管家團(tuán)”，每周對轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)開展全覆蓋督查，并將問題通過“隨手拍”小程序?qū)崟r上傳，由社區(qū)督促物業(yè)及時整改后審核形成管理閉環(huán)。開展每月社區(qū)互查工作，加強(qiáng)各社區(qū)間垃圾分類工作交流和互鑒，不斷提升日常管理水平。組織社區(qū)網(wǎng)格長、生活垃圾分類專職工作人員、物業(yè)、志愿者等，通過日常小區(qū)巡查、監(jiān)控視頻倒查等方式，重點(diǎn)開展隨地亂扔垃圾和過時投放溯源查處，對初次違規(guī)者進(jìn)行上門教育，對多次上門、屢教不改者，及時組織執(zhí)法部門進(jìn)行集中行政處罰。同時，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履職監(jiān)管，對“周灰榜”小區(qū)所在的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法進(jìn)行立案查處。

　　昆山市陸家鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，陸家鎮(zhèn)將深入實(shí)施居民小區(qū)生活垃圾分類“共為精ZHI”行動，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)居民小區(qū)生活垃圾分類運(yùn)行水平，補(bǔ)齊生活垃圾分類管理短板，努力探索生活垃圾分類管理新途徑，打造一批生活垃圾分類精細(xì)化治理品牌和精致高品質(zhì)小區(qū)，不斷提升小區(qū)人居環(huán)境，帶給群眾更多獲得感、幸福感。