8月31日，江蘇省正式發(fā)布《關于促進經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)，從擴大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，提出28條具體舉措。

　　《若干政策措施》引發(fā)了經濟一線的熱烈反響。從企業(yè)家到創(chuàng)業(yè)者到專家紛紛表示，文件出臺恰逢其時，為全省上下提振了發(fā)展信心、堅定了發(fā)展決心。各界期待進一步將《若干政策措施》落地落實落細，通過相關配套舉措，降低經濟恢復過程中可能出現波動和反復，促進經濟持續(xù)回升向好。

　　“見招拆招”解難題，針對性強力度大

　　各界普遍表示，此次提出的28條具體舉措干貨多、針對性強，可謂“見招拆招、直擊痛點”。

　　“若干政策措施提到，要提升城鄉(xiāng)消費服務水平，加快建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施、高效順暢的農村現代流通體系等。這些有助于小楊村借助互聯(lián)網將村里的優(yōu)質農產品、文創(chuàng)產品等銷往全國各地，讓‘土特產’走得更遠，從而延長農文旅消費鏈條，進一步實現村集體增收、企業(yè)增效、村民致富?！毙畲妩h委書記王政說，村里計劃組織會議集中研讀學習，第一時間將政策送到大家手中。

　　“這樣持續(xù)生效、不斷優(yōu)化的好政策，給我們焦急的‘心火’帶來了‘甘霖’?！笨吹健度舾烧叽胧分刑岬窖永m(xù)“房土兩稅”政策，歐德優(yōu)創(chuàng)(南京)倉儲有限責任公司財務主管徐晴喜上眉梢。作為一家主營碼頭和其他港口設施經營企業(yè)，發(fā)展一度受到較大沖擊，企業(yè)一直在努力調整生產布局，“此次新政策的出臺，進一步增強了我們的發(fā)展信心。”

　　知識產權保護既涉及企業(yè)的利益和未來發(fā)展，也與國家競爭力和經濟發(fā)展密切相關。“政策中提到要注重知識產權的保護，這對企業(yè)來說是十足的好消息!”南京市知識產權保護中心副主任程秀才說，后續(xù)，中心將充分發(fā)揮公益一類事業(yè)單位屬性，精準對接企業(yè)知識產權公益體檢需求，以定制化的分析報告，引導企業(yè)通過改變知識產權管理策略提升市場綜合競爭力、搶占產業(yè)發(fā)展制高點。

　　在保障和改善民生上，此次《若干政策措施》推出4條政策措施。其中，有序推進農業(yè)轉移人口市民化受到社會廣泛關注。省社科院社會政策所所長、江蘇區(qū)域現代化研究院常務副院長張春龍認為：“新政提出除南京、蘇州外，江蘇省全面取消落戶限制政策，推行以經常居住地登記戶口制度，確保外地與本地農業(yè)轉移人口進城落戶標準統(tǒng)一，是適應社會發(fā)展需要做出的適時調整?！?/p>

　　“就業(yè)是最大的民生。《若干政策措施》對大學生就業(yè)具有積極的幫扶作用?！睋P州大學食品科學與工程學院黨委副書記楊晶表示，一方面，政策措施鼓勵企業(yè)加大招聘力度，增加面向大學生的招聘崗位。另一方面，政策措施提出為大學生提供一定的就業(yè)補貼，符合條件的企業(yè)也可享受一定稅收優(yōu)惠，降低了企業(yè)招聘成本。這些政策措施，可以有效緩解大學生的就業(yè)壓力、提高就業(yè)質量。

　　多聚并舉激需求，提振信心穩(wěn)增量

　　有效需求是經濟發(fā)展的基本動力，此次《若干政策措施》從提振消費、擴大投資、穩(wěn)定房地產市場、穩(wěn)住外貿基本盤入手等方面對提振和擴大有效需求進行具體部署。

　　“真是利好消息!”在南通廣成匯迪新能源汽車銷售服務有限公司相關負責人張振勇看來，“支持新能源汽車消費”的相關政策可以點燃消費者的購買熱情，讓汽車銷售市場持續(xù)向好。古南都集團辦公室主任李明義說，此次《若干政策措施》中鼓勵各地發(fā)放消費券方面，可以快速拉動居民餐飲消費意愿，滿足人們對美食、美好生活的需求，增加城市“煙火氣”。

　　“從需求側看供給側，可以預見的是，政策將在拉動汽車消費的同時，也將有力驅動產業(yè)鏈條的復蘇?！蹦暇┙瘕埧蛙囍圃煊邢薰居嘘P負責人范寅亞表示，企業(yè)將繼續(xù)加大新能源車研發(fā)投入，積極迎合消費市場需求。

　　除了提振消費，此次在擴大投資方面的政策，重點聚焦加大推進力度和強化要素保障。中鐵二十四局滬渝蓉高鐵南京樞紐站前3標項目總工程師黃景懿表示，文件出臺將有利于強化北沿江等重大鐵路建設項目的推進，“下一步，中鐵二十四局項目部將加強科技攻關和工藝工法創(chuàng)新，為項目重難點工程施工提供技術保障?！?/p>

　　支持剛性和改善性住房需求是此次《若干政策舉措》中的重點部分，比如明確提出放寬住房公積金提取政策、有序調整存量個人住房貸款利率等。“今天就已經有好幾個客戶來咨詢購買二手房的事情，目前正值‘金九銀十’，疊加利好政策的推出，期待這個月成交量能起來。”在南京市江寧區(qū)經營一家地產中介公司的胡勇說。

　　“本次政策措施中有一個部分專門提到‘促進外貿外資穩(wěn)中提質’，明確要加快合格境外有限合伙人境內投資試點、提高出入境和居留許可便利度等，這大大方便了我們開展工作?！敝幸猿Ｖ輨?chuàng)新園國際合作負責人汪洋表示，接下來，園區(qū)將用好政策工具箱，積極探索建立各類政府引導基金、專項扶持資金，完善投融資專業(yè)服務體系，促進中以創(chuàng)新合作成果落地轉化。

　　優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，好政策需快落地

　　更好服務民營企業(yè)發(fā)展、加大對中小微企業(yè)扶持、金融支持科技企業(yè)……當前正是經濟恢復和產業(yè)升級的關鍵期，因此，緩解經營主體成本壓力、提升向好發(fā)展動力同樣被擺在《若干政策措施》的重要位置。

　　對于面廣量大的民營企業(yè)來說，此次《若干政策舉措》出臺，堪稱又一場“及時雨”。“對于像我們這樣的小型科創(chuàng)類企業(yè)來說，每一筆資金都很寶貴?！睙o錫卓海半導體有限公司財務負責人顧燁娜說，企業(yè)既需要及時有效的政策支持，助其盡快恢復發(fā)展；又需要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給廣大經營主體以穩(wěn)定預期和發(fā)展信心?！霸谶@么多好政策的支持下，我們將更努力打造‘小而美’的半導體零部件研發(fā)公司?！?/p>

　　生物醫(yī)藥產業(yè)是關系國計民生的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，江蘇是傳統(tǒng)醫(yī)藥大省，生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模全國領先?！度舾烧吲e措》中，專門提出，支持生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?？厣顲EO王瀟博士表示，這些政策特別振奮人心，省委、省政府對于生物醫(yī)藥產業(yè)的前瞻性布局和全鏈條政策扶持，為當下生物制藥企業(yè)穿越行業(yè)周期、參與國際競爭提供了有力支持。作為核酸藥物和基因細胞治療技術領域的生物制藥CRDMO，企業(yè)將充分發(fā)揮mRNA全流程制備的先發(fā)優(yōu)勢，在政策紅利下，全力攻關 “卡脖子”技術、培育核心競爭力，為建設“強富美高”新江蘇貢獻更多楷拓力量。

　　看到新政策報道時，江蘇?？评w維有限公司董事長李軍正忙著企業(yè)的二期工程建設，“從這份文件中，我看到了省里對我們專精特新中小企業(yè)的重視。這份政策對企業(yè)來說起到了明顯的‘減負’作用，貸款相對容易了，企業(yè)經營成本也降低了，讓我們能夠更好‘輕裝上陣’，將更多的精力集中在技術研發(fā)、產品創(chuàng)新、管理提升等方面?！?/p>

　　金融活水對推動經濟運行持續(xù)好轉至關重要，《若干政策舉措》提出，要擴大“蘇科貸”“蘇信貸”等信貸投放規(guī)模和覆蓋面，設立“蘇質貸”“蘇知貸”子產品，以省普惠金融發(fā)展風險補償基金撬動科技型企業(yè)貸款規(guī)模擴大?！皫椭行∥⑿涂萍计髽I(yè)，獲取更多政策支持，作為平臺企業(yè)，我們接下來大有可為?！蹦暇┌膊┛怂箘?chuàng)始人宋旭說。

　　還有不少企業(yè)既表達了對好政策“快落地”的渴望，也期待更多細化舉措的出臺?！捌诖梢越⒐蚕硇迯蜕唐返暮Ｍ鈧}?！苯K杰思公司總經理杜倩倩表示，商品的包裝、配件批量式存放在倉內，統(tǒng)一由員工負責修復后，轉回國內進行線下二次售賣，減少企業(yè)成本的同時，提高商品的周轉效率，這也是在推動跨境電商相關舉措方面可以細化的地方。