11月9日，江蘇省召開(kāi)“以學(xué)促干、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)“建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐行動(dòng)方案”專(zhuān)場(chǎng)，解讀近日江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)有關(guān)情況。省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)倪海清介紹《行動(dòng)方案》的起草情況和主要內(nèi)容。

　　倪海清介紹，《行動(dòng)方案》主要分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個(gè)部分，分別對(duì)應(yīng)內(nèi)容是“具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐”是什么、怎么建、如何保障。

　　“世界聚合力”體現(xiàn)為三個(gè)能力，即對(duì)全球資源要素的集聚流動(dòng)力、配置增值力和輻射帶動(dòng)力；“雙向開(kāi)放”體現(xiàn)為四個(gè)開(kāi)放，即東西互濟(jì)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、進(jìn)出平衡、面向未來(lái)的開(kāi)放新格局；“樞紐”體現(xiàn)為三個(gè)樞紐，即高水平對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。關(guān)于目標(biāo)，江蘇圍繞“世界聚合力”的三個(gè)能力提出到2025年的13個(gè)量化指標(biāo)。其中，“集聚流動(dòng)力”用國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易額、雙向投資額、港口集裝箱通過(guò)能力、中歐班列開(kāi)行量、全貨機(jī)通航點(diǎn)等5個(gè)量化指標(biāo)來(lái)衡量；“配置增值力”用外資總部企業(yè)數(shù)、外資研發(fā)中心數(shù)、跨境電商占比、可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易占比等4個(gè)量化指標(biāo)來(lái)衡量；“輻射帶動(dòng)力”用世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、本土跨國(guó)企業(yè)、公共海外倉(cāng)、海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等4個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。

　　《行動(dòng)方案》重點(diǎn)是開(kāi)展八大行動(dòng)、落實(shí)33項(xiàng)任務(wù)。一是開(kāi)放布局優(yōu)化行動(dòng)。主要包括建設(shè)“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、打造聯(lián)動(dòng)?xùn)|中西開(kāi)放的區(qū)域樞紐、構(gòu)建“支點(diǎn)+樞紐”的省內(nèi)開(kāi)放格局等3項(xiàng)任務(wù)。二是外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。主要包括鞏固拓展國(guó)際市場(chǎng)、加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、鼓勵(lì)發(fā)展綠色貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、積極擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易等6項(xiàng)任務(wù)。三是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)。主要包括提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新利用外資方式、構(gòu)筑外資高端要素集聚高地、深度參與全球分工合作、培育本土跨國(guó)公司等5項(xiàng)任務(wù)。四是強(qiáng)化高端平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。主要包括實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新能級(jí)、打造國(guó)際產(chǎn)能合作園區(qū)標(biāo)桿、搭建高層次合作交流平臺(tái)等4項(xiàng)任務(wù)。五是制度型開(kāi)放引領(lǐng)行動(dòng)。主要包括對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放能級(jí)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通、深化金融教育等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放、優(yōu)化開(kāi)放營(yíng)商環(huán)境等5項(xiàng)任務(wù)。六是開(kāi)放通道暢通行動(dòng)。主要包括強(qiáng)化東向海上開(kāi)放大通道、拓展西向陸上開(kāi)放大通道、打造高效協(xié)同空中開(kāi)放大通道，建強(qiáng)國(guó)際物流供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等4項(xiàng)任務(wù)。七是數(shù)字開(kāi)放樞紐建設(shè)行動(dòng)。主要包括深化智慧口岸和智慧海關(guān)建設(shè)、夯實(shí)數(shù)字開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施、提升數(shù)據(jù)集聚監(jiān)管水平等3項(xiàng)任務(wù)。八是國(guó)際交流合作深化行動(dòng)。主要包括建設(shè)高水平人才平臺(tái)、強(qiáng)化國(guó)際創(chuàng)新資源集聚、深化文化和友城交流等3項(xiàng)任務(wù)。

　　下一步，江蘇將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的一系列重要講話(huà)精神，錨定“在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列”總目標(biāo)，牢牢把握“走在前、做示范”的重大定位和“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”的重大任務(wù)，認(rèn)真貫徹省委十四屆四次全會(huì)部署，落實(shí)落細(xì)《行動(dòng)方案》各項(xiàng)工作，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，奮力爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、落實(shí)“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”重大要求中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。