記者11月21日從安徽省國土空間規(guī)劃研究院獲悉,由該院研究編制的《安徽省產業(yè)園區(qū)土地集約利用分級分類評價技術指南(試行)》近日印發(fā)。省自然資源廳將根據《指南》對全省產業(yè)園區(qū)土地利用調查成果數據進行分級分類評價,并公布綜合排序,助力全省產業(yè)園區(qū)土地集約利用水平提升。
省國土空間規(guī)劃研究院有關負責人表示,編制該《指南》,旨在貫徹土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作要求,指導全省產業(yè)園區(qū)科學精準開展土地集約利用評價,全面掌握土地利用水平,提升全省產業(yè)園區(qū)土地要素保障質量。
《指南》首次將全省產業(yè)園區(qū)進行分級分類,將開發(fā)區(qū)按照國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、省級化工園區(qū)、其他園區(qū)進行分級,按照產城融合型、工業(yè)主導型、化工類型進行分類,相應設置評價指標及權重,建立土地集約利用分級分類評價指標體系,為土地動態(tài)監(jiān)管、規(guī)劃計劃執(zhí)行及有關政策制定提供依據。
就《指南》的創(chuàng)新點,該負責人解讀,為充分體現(xiàn)不同級別、不同類型產業(yè)園區(qū)的發(fā)展基礎和發(fā)展態(tài)勢,《指南》在設置評價指標體系時,在反映現(xiàn)狀基數指標基礎上引入了變化量指標,例如地均稅收和地均稅收增長率。
既評價批準范圍也反映管理范圍。以往各部門開展評價,基礎不同導致考核數值差異較大,今年省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳等多部門共同確認了園區(qū)實際管理范圍,《指南》將評價范圍由原來的依法批準范圍擴展至實際管理范圍,更加全面反映產業(yè)園區(qū)整體土地集約利用水平。
既評價現(xiàn)狀又評估規(guī)劃。《指南》在現(xiàn)狀指標評價的基礎上,積極引入了生態(tài)紅線和永久基本農田壓占情況,以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界套合情況,充分評估園區(qū)國土空間規(guī)劃符合性,充分反映規(guī)劃執(zhí)行及管控情況,為下一步開發(fā)區(qū)調區(qū)擴區(qū)以及土地要素保障提供參考。
省自然資源廳將根據《指南》對本年度全省產業(yè)園區(qū)土地利用調查成果數據進行分級分類評價,并公布綜合排序,排序結果將作為開發(fā)區(qū)綜合考核、自然資源目標考核等相關考核的重要數據來源,并作為園區(qū)調區(qū)、擴區(qū)、升級的參考依據,全面助力全省產業(yè)園區(qū)土地集約利用水平提升。(記者 夏勝為 通訊員 劉王兵)