交匯點訊?? 2023年江蘇省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例92.7%，優(yōu)于國家下達考核目標28.5個百分點。近年來，江蘇省充分發(fā)揮美麗海灣建設的統(tǒng)領作用，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)環(huán)境部在8月新聞例行發(fā)布會上公布了第二批12個美麗海灣的優(yōu)秀案例，江蘇鹽城大豐川東港美麗海灣榜上有名，這是繼去年鹽城東臺條子泥獲評第一批美麗海灣優(yōu)秀案例后江蘇再獲殊榮。

　　今年4月，江蘇省出臺《江蘇省美麗海灣建設三年行動計劃》，實施“一灣一策”，對每個海灣都建立了“兩清單一目標”，即存在問題清單、解決問題的工程項目清單和要達到的工作目標及完成時限，因地制宜推動地方開展美麗海灣建設。今年率先完成了第二批省級美麗海灣評選工作。評選出的我省第二批省級美麗海灣為秦山島、珍禽保護區(qū)射陽河-斗龍港段、連島港口區(qū)、洋口港-東凌段等4個海灣。按照《美麗海灣省級示范項目獎勵辦法》，江蘇省對去年獲評國家和省級的美麗海灣進行了財政獎勵，獎勵資金專項用于獲評國家和省級美麗海灣的后續(xù)建設、日常管理和運行維護等相關工作。當前，沿海各地地方政府對美麗海灣建設高度重視，加大對美麗海灣建設的投入，不少原計劃“十五五”“十六五”時期開展建設的美麗海灣提前至“十四五”時期，加快了江蘇省海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善進程。在全省形成“1+N”美麗海灣建設體系，即1個省級行動計劃和23個灣區(qū)建設與保護實施方案，推動沿海地區(qū)“一灣一策”實施海灣精細化治理。按照梯次建設的目標要求，明確全省23個美麗海灣建設單元到2025年鞏固提升2個、基本建成6個、穩(wěn)步推進10個和摸底啟動5個，提出2035年全省美麗海灣建設實現(xiàn)全覆蓋的分階段建設目標。

　　為保障美麗海灣建設可持續(xù)性健康發(fā)展，規(guī)范美麗海灣工程項目建設，避免有些地方可能借美麗海灣建設之名，行人工造景之實，破壞自然生態(tài)本底，江蘇省制定出臺了《江蘇省美麗海灣試點建設管理辦法》，對試點項目的開工建設、施工過程，以及建成后的運行維護、監(jiān)督管理、成效評估等全過程作出了明確細化規(guī)定，要求各地在美麗海灣試點建設過程中以解決突出環(huán)境污染問題為導向，確保海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！敖K美麗海灣必須保護好海灣自然生境的原真性和完整性，嚴格限制過度人工化改造?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長常新風說。

　　記者了解到， 2023年江蘇省建立了省級美麗海灣階段性評估和周期性成效評估工作機制，編制了《美麗海灣省級示范項目建設成效評估指標體系》，對環(huán)境效益評估沒達到規(guī)定要求的予以約談、限期整改處理，對省級美麗海灣實施過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故、群眾反映問題嚴重或其他違法違規(guī)行為的，調(diào)出省級美麗海灣名單，并依據(jù)相關法律法規(guī)予以處罰。當前，江蘇省已完成第一批省級美麗海灣階段性檢查工作，用全過程閉環(huán)管理模式確保美麗海灣建設成果不縮水、不倒退。

　　常新風介紹，為調(diào)動地方開展美麗海灣建設的積極性，省生態(tài)環(huán)境廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省美麗海灣省級示范項目獎勵辦法》，明確規(guī)定對符合條件的省級美麗海灣給予1500萬元獎勵資金，獲評國家美麗海灣優(yōu)秀案例的，再追加獎補500萬元。

　　新華日報·交匯點記者 許海燕 丁蔚文