近日，揚州三江營“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用案例向全省發(fā)布。什么是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控？揚州“生態(tài)島”建設(shè)案例為何全省發(fā)布？有何示范意義？記者昨就此進行采訪。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標，實施分區(qū)域差異化精準管控的環(huán)境管理制度，是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。三江營“生態(tài)島”試驗區(qū)地處長江、夾江和太平江的交匯處，向北涵蓋“七河八島”區(qū)域，不僅是淮河入江核心區(qū)，更是南水北調(diào)東線工程源頭，是揚州市生物多樣性保護熱點區(qū)域，多區(qū)域交叉使其成為實踐生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、協(xié)調(diào)推進生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的最佳場所。

天時、地利只是三江營“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)被提上日程的必要條件，獲得全省推薦更在于其落實到生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控行動中的一個個“妙招”。

首先，厘清生態(tài)保護紅線邊界，優(yōu)化生態(tài)空間布局。通過生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，明確試驗區(qū)內(nèi)的優(yōu)先保護單元和重點管控單元。其次，明確環(huán)境準入條件，不同區(qū)域分類施策。在優(yōu)先保護單元中，打造“生態(tài)核”，構(gòu)建植被生態(tài)通道、珍稀水鳥遷徙通道、哺乳動物遷徙廊道和魚類洄游通道。在重點管控單元中，嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單的空間布局約束和資源利用效率要求。第三，推進生態(tài)空間修復(fù)保護，打造生態(tài)安全格局。通過加強生態(tài)保護紅線管控，關(guān)閉拆除非法碼頭、船廠、企業(yè)，疏浚整治河道和長江堤岸，構(gòu)建多層保護屏障，并同步推進生態(tài)濕地公園建設(shè)。

經(jīng)過一系列努力，三江營“生態(tài)島”試驗區(qū)取得顯著成效，完成生態(tài)保護修復(fù)總面積355.13公頃，建成約293萬平方米的濕地公園，生態(tài)濕地實現(xiàn)了“零損失”。最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，長江揚州段江豚從2020年觀測出水800頭次到2024年達到1300多頭次，試驗區(qū)內(nèi)記錄到鳥類180多種，包括國家一級重點保護野生動物東方白鸛和國家二級重點保護野生動物8種。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，通過開展三江營（廣陵、江都）“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)，深化落實生態(tài)分區(qū)管控要求，揚州為全省沿江地區(qū)生物多樣性保護蹚新路，也為跨區(qū)域聯(lián)動、左右岸協(xié)同治理提供了新模式，形成可復(fù)制可推廣的“生態(tài)島”建設(shè)樣本。