2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是池州發(fā)展積厚成勢(shì)、煥發(fā)蓬勃活力的一年。一年來(lái),全市組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織工作、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,把準(zhǔn)“向中心聚焦、為發(fā)展聚力”的工作定位,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,突出實(shí)干實(shí)效,在服務(wù)保障中心大局中展現(xiàn)組織擔(dān)當(dāng)、彰顯組織作為。
抓實(shí)主題教育 凝心鑄魂筑牢根本
真理之光照耀前路,思想洗禮一以貫之。全市組織系統(tǒng)把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù),自覺(jué)扛起高效組織者、帶頭示范者雙重責(zé)任,建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、黨委(黨組)書(shū)記“三個(gè)清單”等機(jī)制,注重在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)各地各單位牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,一體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效。主題教育期間,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋舉辦讀書(shū)班,講專(zhuān)題黨課796場(chǎng)、開(kāi)展調(diào)研2300余次,示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)2.4萬(wàn)余次,為群眾辦實(shí)事2600余件,解決“兩小”問(wèn)題4000余個(gè)。中央及省委主題教育簡(jiǎn)報(bào)先后26次刊載我市做法。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“首課主課必修課”地位,持續(xù)實(shí)施“鑄魂賦能強(qiáng)基”工程,全市共舉辦主體班40期、培訓(xùn)干部2800余名。全面完成學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)、全員培訓(xùn),推動(dòng)黨員干部在真學(xué)真信真用、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。
堅(jiān)持把黨員教育擺在重要位置,深化“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng),舉辦全市第三屆微黨課大賽,制作各類(lèi)黨員教育電視片50余部。按照把“全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍”的要求,全市各級(jí)黨組織舉辦黨員培訓(xùn)班555期,對(duì)3.7萬(wàn)人次進(jìn)行集中培訓(xùn)。
突出選優(yōu)配強(qiáng) 打造過(guò)硬干部隊(duì)伍
為政之要,惟在得人。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹市委“以實(shí)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)排座次、為發(fā)展配干部、在一線(xiàn)助成長(zhǎng)”的要求,激勵(lì)各級(jí)干部大力弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先”的優(yōu)良傳統(tǒng),著力鍛造“忠專(zhuān)實(shí)”“勤正廉”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)做法在全省組織工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),推深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展調(diào)研式考察,深化“三問(wèn)”多元立體評(píng)價(jià)方式,問(wèn)單位領(lǐng)導(dǎo)“東家”、問(wèn)知情同事“大家”、問(wèn)服務(wù)對(duì)象“下家”,考準(zhǔn)察實(shí)干部德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、品行作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。
堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)方向,著眼全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向關(guān)鍵領(lǐng)域聚集,把好鋼用在刀刃上。2023年度,從拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、保穩(wěn)定等吃勁崗位提任縣處級(jí)干部超過(guò)70%。常態(tài)化實(shí)施干部跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)交流任職,制定市直單位干部到基層一線(xiàn)任職的政策措施,加大從國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)任公務(wù)員力度,拓展黨政干部交流渠道,激活干部隊(duì)伍“一池春水”。
著眼提高干部專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,健全完善“干中學(xué)、學(xué)中干”全鏈條協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂等培訓(xùn)載體,創(chuàng)新開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記“進(jìn)黨校上講臺(tái)當(dāng)教員”等活動(dòng),選派195名干部到滬蘇浙、省直綜合部門(mén)、市新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班及基層一線(xiàn)跟班學(xué)習(xí)、蹲苗歷練,著力增強(qiáng)干部產(chǎn)業(yè)化思維、市場(chǎng)化思維和開(kāi)放意識(shí),推動(dòng)干部在實(shí)踐中成為“越干越能干、越干越會(huì)干”的行家里手。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。提高綜合考核關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重、劃出紅線(xiàn)底線(xiàn),常態(tài)開(kāi)展市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)分析研判,建立市直單位科長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職“賽馬”機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)各級(jí)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)。建立職級(jí)職數(shù)“周轉(zhuǎn)池”制度,用于獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施干部家訪(fǎng)、信訪(fǎng)舉報(bào)查前研判、受處理處分干部重新使用3項(xiàng)“暖心”機(jī)制,以組織擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部敢闖敢干。
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部事關(guān)后繼有人根本大計(jì)。完成新一輪優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)題調(diào)研,實(shí)施選調(diào)生戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備計(jì)劃,做大年輕干部“蓄水池”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子剛性配備年輕干部制度,做到用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部戰(zhàn)略性培養(yǎng),做到使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。
嚴(yán)管厚愛(ài),責(zé)之所在。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)叫醒、叫停,把對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督落到實(shí)處。
把握產(chǎn)業(yè)邏輯 推動(dòng)人才擴(kuò)量蓄能
人才是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的最大剛需。樹(shù)牢“人才是第一資源”的強(qiáng)烈意識(shí),深入實(shí)施“萬(wàn)馬奔池”人才計(jì)劃,完善引人、留人、養(yǎng)人全鏈條政策措施,推動(dòng)高層次領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、黨政干部人才“5支人才隊(duì)伍”擴(kuò)量蓄能,加快建設(shè)區(qū)域性人才強(qiáng)市。
緊盯產(chǎn)業(yè)需求引才。以產(chǎn)業(yè)為邏輯起點(diǎn),迭代升級(jí)4.0版人才政策,出臺(tái)教育、文旅、衛(wèi)生等領(lǐng)域人才專(zhuān)項(xiàng)支持政策,構(gòu)建從高端人才到技能人才的縱向覆蓋政策體系。建立池州人才信息庫(kù)、池州籍在外專(zhuān)家人才信息庫(kù)、新興產(chǎn)業(yè)人才需求目錄“三張清單”,繪制人才供給“熱力圖”,扎實(shí)開(kāi)展“人才池州行”活動(dòng),推進(jìn)按圖索驥、定向招引,探索建立招商引資、招才引智聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制,形成以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性循環(huán)。
人才既靠引進(jìn),也靠培養(yǎng)。堅(jiān)持外引內(nèi)培“雙輪驅(qū)動(dòng)”,江南輕合金研究院、鎂基新材料技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立,上海松江、北京中關(guān)村等科創(chuàng)飛地累計(jì)入駐、孵化企業(yè)25家,育才聚才的“磁場(chǎng)效應(yīng)”持續(xù)釋放。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里、專(zhuān)業(yè)就辦到哪里”,推進(jìn)職教資源整合,完善高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置,推行師徒傳承、以老帶新、校企合作等模式,2023年為企業(yè)輸送技能人才1.08萬(wàn)人。鼓勵(lì)在池高校和企業(yè)科研人才雙向“兼職”,首批選聘12名高校院所專(zhuān)家教授兼任企業(yè)“科技副總”。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,是做好人才工作的“關(guān)鍵一招”。創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才舉薦制度,把人才認(rèn)定權(quán)交給企業(yè),首批認(rèn)定企業(yè)自薦人才45人。簡(jiǎn)化專(zhuān)業(yè)人才集中單位急需緊缺人才引進(jìn)程序,支持經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)等重點(diǎn)領(lǐng)域“定制政策、隨時(shí)操作”引進(jìn)人才。創(chuàng)新“政企雙聘、政錄企用”引才模式,引進(jìn)40名左右博士生“帶編入企”。暢通高校、國(guó)企、事業(yè)單位優(yōu)秀人才交流渠道和進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍通道,最大限度打破人才流動(dòng)“玻璃門(mén)”和人才成長(zhǎng)“天花板”。
堅(jiān)持想人才之所想、急人才之所急,當(dāng)好人才的后勤部長(zhǎng)和服務(wù)員,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)拴心留人。健全黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度,設(shè)立人才“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗,創(chuàng)新人才懇談會(huì)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展人才政策落實(shí)情況專(zhuān)題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決人才訴求事項(xiàng)700余個(gè)。實(shí)行科技創(chuàng)新和人才工作一體調(diào)度,構(gòu)建“萬(wàn)馬奔池、季度賽馬”工作格局。
突出強(qiáng)基固本 切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)功能”
欲筑室者,先治其基。堅(jiān)持大抓基層、重抓基礎(chǔ),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“前沿作戰(zhàn)部”。市委出臺(tái)《大抓基層重抓基礎(chǔ)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,變鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場(chǎng)”為“賽馬場(chǎng)”,推行分道賽馬機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行提級(jí)研判、黨政正職配備提級(jí)管理、重點(diǎn)工作提級(jí)督查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委扛起責(zé)任、奮勇?tīng)?zhēng)先。
縱深推進(jìn)村黨組織“頭雁”工程,因地制宜打造14個(gè)鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地,組織40名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記赴浙江跟班實(shí)訓(xùn),常態(tài)化選拔“五方面人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。評(píng)選“池州名村”10個(gè)、三星級(jí)以上村黨組織289個(gè)、示范型村級(jí)黨群服務(wù)綜合體8個(gè)。整頓軟弱渙散村黨組織31個(gè)。大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“興村”工程,連續(xù)7年舉辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽,累計(jì)組建特色產(chǎn)業(yè)“村級(jí)聯(lián)盟”84個(gè),2023年村均經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)62.8萬(wàn)元、增長(zhǎng)46.98%。黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
深入推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,組建以市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。開(kāi)展城市社區(qū)黨建“賽馬爭(zhēng)先”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成創(chuàng)新項(xiàng)目43個(gè)。推進(jìn)城市黨群服務(wù)中心便民服務(wù)功能提升行動(dòng),實(shí)施“親民化”“煙火氣”改造。深化“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),建成省級(jí)示范小區(qū)4個(gè),三方議事協(xié)調(diào)機(jī)制解決居民訴求建議問(wèn)題3420個(gè)。制定執(zhí)法下沉小區(qū)事項(xiàng)清單,建立綜合執(zhí)法站(點(diǎn))390個(gè)。
深入實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作品牌建設(shè)行動(dòng),黨組織覆蓋率、黨群組織組建率分別達(dá)72.7%、100%,構(gòu)建“1+11+15+N”黨建品牌矩陣體系。壓實(shí)園區(qū)黨工委抓非公黨建“一線(xiàn)指揮部”責(zé)任,依托10個(gè)鏈上黨委開(kāi)展“以商招商”、企業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施“三新”黨建集中攻堅(jiān)行動(dòng),建成新就業(yè)群體服務(wù)站點(diǎn)733個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)打造黨群驛站112所,推動(dòng)黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入城市治理。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。全面推行發(fā)展黨員政審聯(lián)審,把好發(fā)展黨員入口關(guān)、流程關(guān)、質(zhì)量關(guān),加大在重點(diǎn)群體和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展黨員力度,2023年度發(fā)展黨員1349名。深入開(kāi)展黨員教育管理“五提升”行動(dòng),分領(lǐng)域分類(lèi)別實(shí)施黨員積分制管理,深化“單位聯(lián)系社區(qū)、黨員下沉小區(qū)”機(jī)制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。全市組織系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,全面落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,圍繞中心大局,奮力擔(dān)當(dāng)作為,不斷提高組織工作質(zhì)量,為池州現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。