原標題:美歐聯(lián)手對抗中國?對不起，基本不可能

　　► 文 觀察者網(wǎng)風聞

　　7月25日美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席容克在美國首都華盛頓發(fā)表聯(lián)合聲明，表示美歐將致力于打造零關(guān)稅。加上日本和歐洲也正在推動零關(guān)稅。一時間國內(nèi)草木皆兵，風聲鶴唳。甚至不少人驚呼，美歐日要聯(lián)手打造全新的世界貿(mào)易體系，WTO將變成一張廢紙，中國或成最大輸家。

　　事實到底是什么?美歐零關(guān)稅是一個美麗的夢還是一個可以實現(xiàn)的目標?中國有什么殺手锏可以反制這些威脅?

　　對此，觀察者網(wǎng)采訪到了國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡先生，請他對這些問題進行梳理和解答。

▲國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡

　　以下為觀察者網(wǎng)采訪內(nèi)容：

　　觀察者網(wǎng)：7月25日，美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席容克宣布將向零關(guān)稅努力，對此，國內(nèi)一些聲音認為這是世界貿(mào)易的大改變，WTO很可能變成一張廢紙。中國或成最大輸家。對此觀點，您怎么看待?

　　丁一凡：有一批人就怕中國很好，就愛編故事。我覺得這是一種屌絲心理，就認為自己不行。

▲容克和特朗普

　　觀察者網(wǎng)：美歐之間是否真的可以實現(xiàn)零關(guān)稅?美歐聯(lián)手對抗中國的可能性有多大?

　　丁一凡：這個事情基本不可能，沒有可能性。歐盟是個國家行為體，是許多國家聯(lián)合起來的。這個共同體要考慮各個國家的意志。作為整體，歐盟對美國有順差。但并不是每個歐盟國家都對美國有順差。在這種情況下搞零關(guān)稅，很多歐洲國家受不了。德國可以受得了，德國人不在乎和美國零關(guān)稅，因為德國不怕美國的產(chǎn)品，而且德國有信心可以獲得更大的貿(mào)易順差，進一步打開美國市場。而其它的國家不行，法國都不一定可以。所以法國總統(tǒng)馬克龍的態(tài)度很強硬，潛臺詞基本就是不可能。你不首先取消單方面強加給歐盟的關(guān)稅，那么連談判的可能性都不存在。容克去了一趟華盛頓，那又怎么樣?其實，打貿(mào)易戰(zhàn)前我國也和美國談了兩輪。

　　這只能說明，中國和歐盟開始時還是對特朗普抱有幻想，所以容克才和特朗普搞了個聯(lián)合聲明。這個共同聲明沒什么太大的意義，對于美國人來說也沒什么作用。當初我們也一度認為我們不用和美國打貿(mào)易戰(zhàn)了，但是結(jié)果證明沒有意義。

　　所以容克得到的東西并不比中國更多。他們做了一個共同聲明，就會停止貿(mào)易戰(zhàn)了?特朗普是一個斤斤計較的人，他最近去北約還要求大家交保護費。但是特朗普忘了一件事，就是如果美國想要繼續(xù)在歐洲當老大，就必須要接受原來的安排，包括出主要的經(jīng)費。否則歐洲人就不跟美國人玩了，不可能允許美國繼續(xù)在歐洲稱王稱霸。

　　未來，許多事情都會產(chǎn)生變化。特朗普覺得歐洲有順差，歐洲就是占了美國的便宜。但是美國的產(chǎn)品在歐洲就是賣得差。比如以汽車為例，美國人喜歡歐洲的車，但是歐洲人并不喜歡美國車，美國車傻大粗，還費油。就算零關(guān)稅了，歐洲人也不見得會買美國汽車，但是零關(guān)稅了美國人會買更多的歐洲汽車。所以只有不懂美歐實際情況的人，才會相信美歐要搞零關(guān)稅。

　　如果美國產(chǎn)品非常有競爭力，特朗普何須打貿(mào)易戰(zhàn)?美歐目前的關(guān)稅本來就非常低，幾乎可以忽略不計。這么低的情況下，美國自認為不行了，所以美國才要打貿(mào)易戰(zhàn)的。如果搞零關(guān)稅，那美國產(chǎn)品就更不行了，美國的貿(mào)易逆差會更大。怎么能夠指望一個搞貿(mào)易戰(zhàn)的人和歐盟搞零關(guān)稅?

　　如果搞零關(guān)稅，歐洲對美國的農(nóng)產(chǎn)品是不放心的。歐洲人對于美國人的農(nóng)業(yè)技術(shù)是不放心的，特別不放心美國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，所以拒絕美國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進入歐洲市場。共同農(nóng)業(yè)政策是1950年代歐共體組建時的基礎(chǔ)之一，目的就是為了抵擋美國的大農(nóng)業(yè)。那么如何能指望歐洲放棄自己的農(nóng)業(yè)市場，跟美國人搞零減稅呢?畢竟這個共同農(nóng)業(yè)政策是歐共體的成立基礎(chǔ)之一。

▲法國農(nóng)民

　　美歐之間達成的這個聲明無非就是歐洲希望和美國緩和一下目前尖銳的矛盾。

　　觀察者網(wǎng)：美國經(jīng)濟委員會主委庫德羅表示此舉就是美歐聯(lián)手遏制中國，這一點你如何看呢?可能性大嗎?

　　丁一凡：基本沒有可能性。他這么說是聳人聽聞，就是煙霧彈。有什么利益可以驅(qū)使美歐聯(lián)手對付中國呢?在冷戰(zhàn)時期，美歐曾經(jīng)聯(lián)手對付蘇聯(lián)，但是美國為此付出了極大的代價，花費了大量的人力物力來證明自己是西方的領(lǐng)袖。美國給歐洲讓了許多利，并且要保護歐洲。特朗普卻是個斤斤計較的人，每件事都在計算成本，他認為這樣是不合算的。那么，歐洲人為什么一定要和美國人玩?為什么歐洲人不能和中國人玩?美國有希望還是中國有希望?

　　美國的債務如此重，特朗普的做法還在不斷推高預算赤字。美國的國債已經(jīng)有二十多萬億了，超過了它的GDP。美國的預算赤字明年要達到一萬億美元以上。按照這個速度發(fā)展下去，誰都知道可怕的前景是什么。現(xiàn)在美聯(lián)儲已經(jīng)進入了加息周期，每加息一個百分點，美國政府為現(xiàn)有債務支付的利息就要增加2000億美元。如此下去，美國政府還有什么本事競爭?未來美國政府的財政開支很大一部分要用來支付債務利息了。歐洲人也是玩資本出來的，他們看不清楚?

▲美國國債已經(jīng)突破二十萬億美元大關(guān)

　　所以歐洲人為什么一定要和美國聯(lián)手打擊中國呢?

　　要知道這些發(fā)達國家之間關(guān)稅本來就很低，而且日歐推動零關(guān)稅本來就是被美國刺激的，某種程度上就是為了對付美國的?，F(xiàn)在有人說，美國又要參加進來。這個邏輯上說不通。美國之所以發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，本身就是因為特朗普覺得日歐占了美國的便宜?，F(xiàn)在沒有零關(guān)稅的時候，特朗普就覺得美國被日歐欺負的夠嗆。如果零關(guān)稅了，美國就不怕歐日欺負了嗎?

　　現(xiàn)在一些人動不動就說美歐日要對付中國。平心而論，中國有這么重要嗎?中國真有這么重要，需要美歐日聯(lián)手去打擊，那誰也不會脫離中國了。如果中國真的有這么重要，那么中國對于美日歐都將是不可或缺的了。很多美國經(jīng)濟學家都已經(jīng)斷言，如果美國繼續(xù)與中國打貿(mào)易戰(zhàn)，那么美國經(jīng)濟將會進入寒冬。

　　觀察者網(wǎng)：中國有什么優(yōu)勢可以抵消這種威脅呢?

　　丁一凡：就是中國在全球生產(chǎn)鏈中所占的地位，這是不可替代的。萊特希澤(觀察者網(wǎng)注：美國貿(mào)易代表)這樣的人曾經(jīng)想通過貿(mào)易戰(zhàn)破壞中國在全球生產(chǎn)鏈中的地位，遏制中國，這應該是他的打算之一。所以才要求美國供貨商自己想辦法，比如不能從中國進口，可以從其他地方進口。他明確說過可以從墨西哥進口。但是美國企業(yè)也表達過，中國在很多方面是不可替代的，除了中國，其他地方滿足不了美國企業(yè)的需求。只有中國在工藝和規(guī)模上可以滿足美國企業(yè)的需求。

　　工業(yè)生產(chǎn)是個非常復雜的過程，并不是說誰掌握了高端技術(shù)就掌握了一切。即便我們還沒有掌握高端技術(shù)，僅僅掌握了中端和低端技術(shù)，那也是不可替代的，只不過賺的利潤不夠高而已。如果只有高端，沒有中低端，工業(yè)產(chǎn)品也制造不出來。美歐日都是在往高端這一層上擠，它們之間的競爭超過合作，零關(guān)稅對它們沒有什么幫助，因為工業(yè)生產(chǎn)的中低端環(huán)節(jié)全部都轉(zhuǎn)移到中國及其他新興經(jīng)濟體了，它們之間搞零關(guān)稅也無助于完成整個工業(yè)生產(chǎn)鏈。

▲中國機器人化生產(chǎn)線

　　當初上世紀80年代美日之間打貿(mào)易戰(zhàn)，日本一被打就求饒。但是，萊特希澤這派人忘了，當時世界經(jīng)濟還沒有進入全球化。當初美國和日本的貿(mào)易就是工業(yè)制成品之間的交換，美日不在一個全球生產(chǎn)鏈上。而今天的美國與中國是在一個全球價值鏈上，中美之間互相依賴的程度與當年的美日根本不可同日而語。所以美國提高中國對美出口商品的關(guān)稅，完全可能造成美國經(jīng)濟的蕭條。

　　現(xiàn)在中國已經(jīng)是、未來還仍然是全球最大的市場。中國市場比美國大，這也決定了不管美國政府如何決定，美國企業(yè)一定要擠進中國市場。你不能和一個比你還大的市場打貿(mào)易戰(zhàn)。丟掉這個市場，對于企業(yè)是生命攸關(guān)的事。中國給美國提供了很多中間產(chǎn)品，特朗普想靠打貿(mào)易戰(zhàn)，逼美國企業(yè)把中間環(huán)節(jié)搬回美國。但是適得其反，很多美國企業(yè)索性把終端環(huán)節(jié)都搬到中國了，比如特斯拉、福特。按照特朗普政府的決定，美國企業(yè)要付高昂的進口關(guān)稅，它們的生產(chǎn)成本會憑空增加30%到40%，而對美國企業(yè)來說，中國市場又成為比美國還重要的市場，所以美國企業(yè)也會干脆把全部生產(chǎn)都搬到中國去。

　　如果中美不斷打貿(mào)易戰(zhàn)，美國企業(yè)還能去哪里找一個這么大的市場?