中新網(wǎng)9月12日電(張奧林)9月11日，日本內(nèi)閣改組及自民黨高層調(diào)整結(jié)果出爐。當天下午，在皇宮宮殿舉行的閣僚認證儀式結(jié)束后，日本首相安倍晉三的新內(nèi)閣正式成立。

　　本次內(nèi)閣成員變動較大。新內(nèi)閣19名閣僚中，副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎、內(nèi)閣官房長官菅義偉等4人留任，首次入閣的有13人，過去曾入閣者2人。

　　由于正值內(nèi)有修憲，外有日韓、日俄問題的敏感時期，東京奧運會也召開在即，新內(nèi)閣的人員構(gòu)成，無疑將深刻影響日本今后的政策走向。

　　【“親信”留任，欲積極推進修憲進程】

　　當?shù)貢r間11日上午，自民黨召開臨時總務(wù)會，正式確定新一屆黨內(nèi)高層名單。當天下午，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在記者會上宣布了新的內(nèi)閣名單。

　　本屆內(nèi)閣中，除總務(wù)大臣高市早苗與奧運大臣橋本圣子外，其余內(nèi)閣成員均為男性。派閥方面，黨內(nèi)無派別6人;麻生派和細田派各3人;竹下派、二階派、岸田派各2人;公明黨方面1人入閣。

　　——留任“老人”，維持“骨架”

　　內(nèi)閣中，官房長官菅義偉和副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎作為安倍政權(quán)的“骨架”留任。除此之外，河野太郎由外相調(diào)任防衛(wèi)相，而茂木敏充由經(jīng)濟再生擔當相調(diào)任外相，依舊留在內(nèi)閣。

　　另一方面，一直支持安倍的自民黨內(nèi)細田、麻生、岸田、二階四派的閣僚也占了10人。

　　此外，自民黨高層中，黨內(nèi)要職干事長二階俊博和政務(wù)調(diào)查會長岸田文雄也被確定留任。

　　分析稱，這表明安倍此次改組主要還是求穩(wěn)，依賴于現(xiàn)有骨架，希望能依托“親信”繼續(xù)維持政權(quán)。

　　——關(guān)鍵閣僚“政見相近”，或為加速修憲

　　雖然此次內(nèi)閣成員看似新人眾多，且無派別、竹下派以及公民黨的成員共有9人，給人耳目一新的感覺。

　　不過細看便會發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵閣僚，如官房長官、防衛(wèi)大臣、文科大臣等均由安倍“親信”擔任，充分彰顯了安倍欲在內(nèi)閣事務(wù)中排除阻力、加速修憲的意圖。

　　甚至安倍本人也對此直言不諱。據(jù)日媒報道，安倍在11日的自民黨高層會議中表示，“將集全黨之力強勢推進修憲”。

　　另據(jù)報道稱，針對內(nèi)閣改組結(jié)果，日本維新會代表松井一郎表示，此次改組“實際上就是為了融洽自民黨內(nèi)各派關(guān)系，從而達到修憲的目的”。

　　日本共產(chǎn)黨書記局長小池晃也表示，此次內(nèi)閣就是“友人內(nèi)閣”，“內(nèi)閣成員沒有一個人敢對安倍說不”，暗示安倍將積極推進修憲進程。

　　——加入新人，釋放“新鮮感”

　　本屆內(nèi)閣中，首次入閣的共有13人，是安倍內(nèi)閣最多的一次。特別是啟用了小泉進次郎這樣的年輕人進入內(nèi)閣，擔任環(huán)境大臣。他是日本戰(zhàn)后第三年輕的內(nèi)閣成員。日媒稱，此舉或有助于打破民眾對內(nèi)閣的刻板印象。

　　從安倍第二次上臺算起，安倍政權(quán)已持續(xù)近7年，跨度之長為日本戰(zhàn)后之最。如果內(nèi)閣成員又長期保持不變，難免會給民眾造成“因循守舊”之感。

　　另一方面，日本放送協(xié)會(NHK)近期民調(diào)顯示，因為日韓關(guān)系以及增稅等問題的影響，安倍內(nèi)閣支持率滑落了1個百分點。

　　因此有分析稱，此次安倍也想通過釋放內(nèi)閣“新鮮感”得到更多支持。

　　【調(diào)兵譴將，積極應對外交紛爭與奧運籌辦】

　　——日韓、日俄紛爭亟待解決

　　今年以來，由“勞工賠償案”引發(fā)的日韓紛爭，在經(jīng)歷了“互刪”、“廢約”、“告狀”的幾番交鋒之后愈演愈烈。另外，安倍迫切想要解決的日俄爭議島嶼和平條約談判也遲遲沒有進展。多方面的外交紛爭讓安倍焦頭爛額，亟待解決。

　　此番調(diào)整，茂木敏充被任命為外務(wù)大臣。分析稱，茂木與安倍雖分別隸屬自民黨內(nèi)不同派系，不過，安倍2012年就任首相以來，茂木相繼出任關(guān)鍵閣僚和自民黨高層重要職務(wù);近兩年來主持與美國貿(mào)易談判事務(wù)，表現(xiàn)出色，獲安倍贊賞。

　　安倍或希望，茂木的談判才能，能為目前困難重重的外交局面找到一條出路。

　　——東京奧運臨近，不能“辦砸了”

　　第32屆夏季奧運會即將于2020年7月于東京舉辦，這是日本時隔60年再次舉辦奧運會，日本政府非常重視，甚至專門在內(nèi)閣設(shè)置了奧運大臣這一職位。

　　不過這一重要職位近一年人事變動頻繁，且飽受爭議。于2018年10月上任的櫻田義孝在2019年4月因不當言論辭職，安倍又讓之前擔任過此職位的鈴木俊一“火線上任”。

　　此次人事調(diào)整，鈴木俊一接任自民黨四大要職之一的總務(wù)會長，而奧運大臣一職則交由“精通體育行政”的橋本圣子擔任。

　　橋本是日本女性政治家，前速滑、自行車運動員。是少有的曾參加過夏奧會與冬奧會的運動員之一，并在1992年獲得過冬奧會銅牌。除此之外，橋本還擔任過日本奧委會副會長。

　　今后一年對于日本來說是異常關(guān)鍵的一年，安倍的新內(nèi)閣能否妥善處理內(nèi)政、外交、奧運等各方問題;日本會不會在修憲路上越走越遠;東北亞局勢以及世界又會受到何種影響，都有待時間考驗。