中新網(wǎng)北京12月16日電 吉林大學(xué)人權(quán)研究中心日前發(fā)布的《美國(guó)干涉陰云下的世界人權(quán)困局》報(bào)告指出，作為世界上干涉別國(guó)內(nèi)政次數(shù)最多的國(guó)家之一，美國(guó)以“捍衛(wèi)民主”為名干涉侵犯他國(guó)主權(quán)，侵害了國(guó)際法的基本原則，給世界人權(quán)事業(yè)籠罩了一層濃重的霸權(quán)陰霾。

　　該報(bào)告首先指出，美國(guó)雖然在立國(guó)提出采取“孤立主義政策”，聲稱絕不參與或卷入歐洲事務(wù)，但從第二次世界大戰(zhàn)后期開始，美國(guó)開始對(duì)歐洲和亞洲的許多地方“表達(dá)非常的關(guān)切”。從1823年的“門羅主義”到如今的“新門羅主義”，美國(guó)對(duì)他國(guó)內(nèi)政的干涉已經(jīng)擴(kuò)展到全世界。僅1992年到2017年的25年間，美國(guó)對(duì)外軍事干預(yù)就達(dá)188次，是世界上干涉別國(guó)內(nèi)政次數(shù)最多的國(guó)家之一。

　　報(bào)告指出，美國(guó)出于地緣戰(zhàn)略和國(guó)家利益上的不同考慮，針對(duì)不同國(guó)家采取不同標(biāo)準(zhǔn)的干涉，包括“順勢(shì)而為”“外交庇護(hù)”和“武裝干涉”。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直打著自由民主的旗幟、喊著捍衛(wèi)人權(quán)的口號(hào)，堂而皇之地干涉別國(guó)內(nèi)政。從阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞等國(guó)多年不息的戰(zhàn)火，到“阿拉伯之春”爆發(fā)后數(shù)量激增的難民，美國(guó)不僅一手操縱了當(dāng)年西亞北非的動(dòng)蕩，而且導(dǎo)演了“顏色革命”，致使眾多國(guó)家久無(wú)寧日。

　　報(bào)告回顧歷史指出，美國(guó)干涉其他國(guó)家內(nèi)政的行為由來(lái)已久。早在19世紀(jì)的西方殖民時(shí)代，美國(guó)就曾以行使所謂的“領(lǐng)事裁判權(quán)”為名，對(duì)其半殖民地國(guó)家的司法裁判權(quán)進(jìn)行干涉，嚴(yán)重地侵犯被干涉國(guó)的主權(quán)與內(nèi)政。其中包括1844年美國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)清政府簽訂不平等性質(zhì)的《中美望廈條約》，按其規(guī)定，僑居在中國(guó)境內(nèi)的美國(guó)公民如果觸犯中國(guó)法律，中國(guó)的司法機(jī)制不能對(duì)其按照中國(guó)的法律予以審判，而只能交由美國(guó)領(lǐng)事館處理，這顯然是嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)、危害中國(guó)民眾基本人權(quán)的行為，對(duì)中國(guó)內(nèi)政構(gòu)成赤裸裸的干涉。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，第二次世界大戰(zhàn)以后，國(guó)際法確立了許多對(duì)居住在海外的公民和實(shí)體組織權(quán)利的保護(hù)措施。在這種情形下，一國(guó)再以為了保護(hù)其本國(guó)國(guó)民的利益為由，濫用大國(guó)外交保護(hù)干涉東道國(guó)內(nèi)政，就是典型違反國(guó)際法的行為。盡管如此，美國(guó)在許多場(chǎng)合依然援用這一理由干涉他國(guó)內(nèi)政。

　　報(bào)告列舉諸多歷史事實(shí)指出，美國(guó)以民主和自由為借口的干涉行為不僅違背國(guó)際法，而且對(duì)他國(guó)主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重的侵犯。

　　報(bào)告稱，20世紀(jì)60年代，美國(guó)以保障自由世界為由干涉安哥拉獨(dú)立。安哥拉地處非洲南部，擁有豐富的石油資源和重要的戰(zhàn)略地位。為緩解美國(guó)干涉越南戰(zhàn)爭(zhēng)失敗造成的國(guó)際影響力下降，美國(guó)將安哥拉視為美蘇博弈的一個(gè)新的重要戰(zhàn)場(chǎng)。近年新解密的文件證明，在美國(guó)的預(yù)謀和干涉下，安哥拉爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)并持續(xù)27年之久，造成上百萬(wàn)安哥拉人喪生，三分之一的安哥拉人流離失所成為難民，經(jīng)濟(jì)毀滅性打擊，使其至今仍是世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。安哥拉并沒有因?yàn)槊绹?guó)的干預(yù)而成為自由世界，反而成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻、人權(quán)狀況堪憂的國(guó)家。

　　報(bào)告稱，美國(guó)以保護(hù)本國(guó)公民為由，公然違反國(guó)際法干涉格林納達(dá)內(nèi)政。1983年10月25日凌晨，美國(guó)宣稱“由于格林納達(dá)成立了新政權(quán)，居住在該島的上千名美國(guó)人遇到了危險(xiǎn)”，進(jìn)而以海陸空聯(lián)合的方式對(duì)格林納達(dá)發(fā)動(dòng)武力突襲，并強(qiáng)行登陸該國(guó)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是美國(guó)對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，其目的是加強(qiáng)和鞏固美國(guó)在中美洲地區(qū)的戰(zhàn)略地位與戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，希望克服里根政府上臺(tái)初期因越戰(zhàn)失敗所引發(fā)的國(guó)內(nèi)政局緊張。這一侵略行為危害相關(guān)國(guó)家的人權(quán)，遭到國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)。

　　報(bào)告稱，自1980年起美國(guó)開始介入尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)，扶持尼加拉瓜反政府力量，并對(duì)該國(guó)桑解陣政權(quán)實(shí)施準(zhǔn)軍事行動(dòng)，禍亂社會(huì)，置民生于水火。美國(guó)政府在對(duì)尼加拉瓜裁決軍事行動(dòng)的同時(shí)，還支持反政府武裝加強(qiáng)對(duì)尼加拉瓜主體經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的破壞，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。國(guó)際法院認(rèn)定美國(guó)存在對(duì)尼加拉瓜非法使用武力、干涉尼加拉瓜內(nèi)政的行為，美國(guó)有義務(wù)立即停止和抑制一切違反上述法律義務(wù)的行為，賠償尼加拉瓜由于違反習(xí)慣國(guó)際法義務(wù)所造成的損失。然而，美國(guó)卻拒絕執(zhí)行國(guó)際法院的判決。尼加拉瓜迫于美國(guó)政府的壓力，在1991年向國(guó)際法院撤訴并表示再也不會(huì)追究此案。美國(guó)高舉民主自由的旗幟干涉尼加拉瓜內(nèi)政，導(dǎo)致的結(jié)果是阻礙了尼加拉瓜國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，造成民眾的大量傷亡與流離失所。

　　報(bào)告稱，美國(guó)以保護(hù)在巴拿馬的美國(guó)公民為借口，于1989年12月20日，以2倍于巴拿馬的兵力悍然對(duì)巴拿馬發(fā)動(dòng)軍事入侵。在美國(guó)入侵的14個(gè)時(shí)期間，這個(gè)人口總數(shù)僅有200萬(wàn)的小國(guó)遭受了美軍飛機(jī)投下的400多枚炸彈的轟炸，造成數(shù)百人死亡、數(shù)千人受傷，許多民眾淪為無(wú)家可歸的難民，巴拿馬的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)受到了巨大的損失。美國(guó)對(duì)巴拿馬的軍事入侵是其霸權(quán)主義的典型表現(xiàn)，是對(duì)拉美國(guó)家人權(quán)的無(wú)視和踐踏，引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。

　　報(bào)告以上述歷史事實(shí)指明，美國(guó)打著民主的旗號(hào)實(shí)行艦炮政治，威脅主權(quán)，干涉內(nèi)政，不僅侵害了國(guó)法的基本原則，而且嚴(yán)重威脅了相關(guān)國(guó)家的自決權(quán)，給世界人權(quán)事業(yè)籠罩了一層濃重的霸權(quán)陰霾。