日本福島第一核電站事故發(fā)生12年后，日本擬推進核污染水排海計劃。

　　2011年3月11日，日本發(fā)生9.0級大地震并引發(fā)海嘯，襲擊了由東京電力公司運營的福島第一核電站，釀成國際核事件分級標(biāo)準(zhǔn)中最高級別的7級核事故，并產(chǎn)生了上百萬噸核污染水。

　　2021年4月13日，日本政府正式提出核污染水排放入海的計劃，擬將核污染水經(jīng)過過濾、稀釋后排放入海，排放預(yù)計將持續(xù)20年至30年。

　　這一決定不僅遭到日本國內(nèi)民眾的反對，也引起包括中國在內(nèi)的周邊鄰國、太平洋島國等國際社會的廣泛擔(dān)憂和質(zhì)疑。面對日本國內(nèi)外的反對和質(zhì)疑聲浪，日本政府仍堅持推進其計劃。

　　2023年1月13日，日本政府稱將于今年春夏期間啟動核污染水排海，而國際原子能機構(gòu)技術(shù)組最近一次關(guān)于福島核污染水處置問題的審查報告尚未公布。

　　核污染水不斷增加 排放入海的風(fēng)險未經(jīng)充分研究

　　受2011年“3·11”日本大地震及其引發(fā)的海嘯影響，福島第一核電站1至3號機組堆芯熔毀。事故發(fā)生后，東京電力公司持續(xù)向1至3號機組安全殼內(nèi)注水以冷卻堆芯，這一過程產(chǎn)生的放射性核污染水，再加上地下水和雨水匯入，已占用福島第一核電站內(nèi)許多儲水罐，目前還在不斷增加。

　　東京電力公司宣稱，福島第一核電站面積有限，已無更多空地用于大量建設(shè)儲水罐，而且一旦發(fā)生大地震，大量核污染水存在泄漏風(fēng)險，因此不得不對核污染水進行稀釋處理后排放入海。經(jīng)過處理排放的水中，放射性物質(zhì)水平低，不會對海洋生物或人類構(gòu)成威脅。

　　然而，有專家表示，這些風(fēng)險尚未經(jīng)過日本充分詳細(xì)的研究。

　　“日本政府沒有科學(xué)披露所有信息，這不可接受。”國際環(huán)保機構(gòu)綠色和平組織日本辦公室的資深核專家肖恩·伯尼2月初接受新京報記者采訪時說，日本政府對核污染水中不同放射性物質(zhì)及其后果的研究不夠，“日本政府打算實際排放多少噸核污染水仍不清楚，忽視了暴露在這些放射性元素下的風(fēng)險?！?/p>

　　美國伍茲霍爾海洋研究所的海洋學(xué)家肯·布埃瑟勒也表示，東京電力公司的保證“沒有數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量的支持”，“我們需要更多信息”。美國夏威夷大學(xué)馬諾阿分校的海洋生物學(xué)家羅伯特·里奇蒙德說，日本此次排污入海將開創(chuàng)一個糟糕的先例，“國際上已經(jīng)形成一種強烈的共識，認(rèn)為繼續(xù)利用海洋傾倒廢物的做法根本不可持續(xù)。”

　　而國際原子能機構(gòu)最近一次關(guān)于福島核污染水處置問題的審查報告也尚未公布。

　　國際原子能機構(gòu)技術(shù)工作組2022年發(fā)表的評估報告表明，日本的排海方案存在與機構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)不符之處。工作組于2023年1月16日至20日再次赴日本，就福島核污染水處置問題開展審查，有關(guān)報告將在三個月內(nèi)公布。

　　日本政府未能履行其簽署國際條約所規(guī)定的義務(wù)

　　經(jīng)過處理排放入海，并非日本處理核污染水的唯一辦法。

　　自2013年以來，日本政府就污水處置方式提出了五種方案，包括：地層注入、排入海洋、蒸汽釋放、氫氣釋放和地下掩埋。2020年2月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省組織的專家委員會提交報告書，認(rèn)為“最實際的解決方法”是將核污染水稀釋排放入?；蛘舭l(fā)排入大氣。最終，日本政府選定稀釋入海的方案。

　　對此，伯尼表示，日本政府明知有其他處理方案，但最終選擇了排放入海的方案，原因在于“該方案相較其他方案成本更低”。伯尼補充說，日本的特別小組報告也曾指出，將核污染水儲存在核電站及其周邊地區(qū)也是一種可能選項，但可能需要長期管理，日本政府沒有將該選項考慮在內(nèi)。

　　日本此舉有違國際法。伯尼指出，最相關(guān)的國際法有兩個。

　　一個是關(guān)于禁止故意向海洋環(huán)境傾倒核廢料的《倫敦公約》以及《倫敦議定書》，日本作為上述公約和議定書的簽署國，有義務(wù)履行禁止向海洋傾倒核污染水的責(zé)任。與此同時，日本作為《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國，也需履行保護海洋環(huán)境的義務(wù)。

　　此外，福島核污染水屬于核材料污染源，日本此舉也受到關(guān)于核活動與核材料的國際公約約束。例如，1986年的《及早通報核事故公約》要求締約國在核事故發(fā)生后立即通知可能會受影響的國家并與之協(xié)商，以減少輻射危害。

　　排污入海計劃后果難以估量 日本國內(nèi)外反對聲迭起

　　長期而言，日本政府準(zhǔn)備排入太平洋的核污染水接觸過福島第一核電站堆芯熔毀的核燃料，含有的放射性物質(zhì)極其復(fù)雜，對海洋生態(tài)環(huán)境、食品安全和人類健康存在潛在危害。

　　此前，東京電力公司表示，福島核污染水在排放入海之前，要經(jīng)過多核素去除設(shè)備(ALPS)過濾，去除60多種放射性物質(zhì)。然而，這一設(shè)備的實際效果并不理想。據(jù)新華社報道，日本媒體曾查出福島核污染水中除氚以外還有多種放射性物質(zhì)超標(biāo)，東京電力公司也承認(rèn)，經(jīng)ALPS處理的核污染水有70%以上不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，需要再次過濾。

　　如今，日本政府確認(rèn)將于“今年春夏期間”開始向福島近海排放核污染水，但披露的具體信息仍十分有限，即將排放入海的核污染水是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)依舊存疑。

　　對于日方的核污染水排海計劃，日本國內(nèi)外一直表示反對和質(zhì)疑。日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會2023年1月13日再次聲明，反對核污染水排放入海的態(tài)度毫無改變。韓國政府認(rèn)為，日本應(yīng)該向國際社會提供具體信息，以證明日本的處理方式值得信賴，特別是需要在向周邊國家做出充分說明后，根據(jù)協(xié)議的步驟進行。太平洋島國論壇對日本核污染水排海計劃表示反對，認(rèn)為在相關(guān)各方能夠確認(rèn)排放方案安全之前，日本不應(yīng)實施將核污染水排入太平洋的計劃。