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麗水

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松陽:全力走好高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕“雙贏路”

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值173.58億元,增長7.6%,增速全市第二、全省第四;全體居民人均可支配收入41863元,增長7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入56025元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入29812元,分別增長5.4%和8.3%……

2024年度,面對發(fā)展承壓深、增收壓力大、破難任務(wù)重、底線挑戰(zhàn)多等種種困難,松陽縣逆勢而上,取得了一系列現(xiàn)實可見、群眾有感的工作成效,全力探索走好一條高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕“雙贏路”。

新年伊始,松陽縣又明確目標,提出以改革創(chuàng)新為根本動力、以縮小“三大差距”為實干方向、以全面從嚴治黨為堅強保障,蹄疾步穩(wěn)推進“二次創(chuàng)業(yè)”,吹響高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化“田園松陽”的前進號角。


錨定生態(tài)工業(yè) 筑牢縣域發(fā)展基石

不銹鋼管產(chǎn)業(yè)是松陽縣的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),面對傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型陣痛,松陽先后投入近千萬元專項資金推動不銹鋼管企業(yè)的數(shù)字化改造。2024年該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值109.12億元。

眼下,位于松陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)赤壽生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上上德盛集團“未來工廠”項目一期工程已進入設(shè)備安裝階段,再過不久,這座包含智能生產(chǎn)區(qū)、智慧物流區(qū)、綠色制造區(qū)等眾多內(nèi)容的高端精密不銹鋼管“未來工廠”將投產(chǎn)。在它的周邊,寶豐特材、新創(chuàng)泰業(yè)等一批不銹鋼管項目也已整裝待發(fā),共同打造出一個精品不銹鋼示范園。據(jù)了解,截至目前,松陽全縣共有擬建、在建不銹鋼管項目20余個,總投資超60億元。

而上上德盛集團“未來工廠”往南躍過松陰溪,用地面積415畝的浙江云中馬智造有限公司年產(chǎn)25萬噸滌綸DTY絲建設(shè)項目也已開工,與不銹鋼管企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級一樣,云中馬也正通過產(chǎn)品升級、工藝升級、功能升級,推動紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。正是基于此的創(chuàng)新提升,該企業(yè)成功躋身浙商全國500強,還獲得2024年第一批浙江省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力500強等16項國家級、省級榮譽。

若說不銹鋼管、皮革紡織等是松陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的煥新,那智慧交通則是松陽聚焦新興產(chǎn)業(yè)的全力培育,短短三年時間,松陽縣綜合交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就已達到75.11億元,“五年百億”的目標近在眼前。

浙江荊虹科技有限公司是一家專注于AI視覺領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè),也是松陽第一個電子芯片傳感器項目?!霸陧椖空幸铰涞剡^程中,松陽縣委、縣政府用心推行領(lǐng)辦、盯辦、代辦的保姆式服務(wù),我感受到了非常大的熱情?!痹撈髽I(yè)負責人黃歡表示,落地松陽是他從事智慧交通行業(yè)的“必然”選擇。

除了荊虹科技之外,新石器、城光聯(lián)鏈、于萬智駕、大樂致行等近160家相關(guān)企業(yè)也相繼落地松陽,共同構(gòu)建起一個較為完整且極具智慧交通產(chǎn)業(yè)特色的生態(tài)發(fā)展體系,智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通新基建、低空經(jīng)濟等核心領(lǐng)域交織融合,形成了“引來一個、做強一企、帶動一批、聚成集群”的連帶效應(yīng)。

在此過程中,松陽縣委、縣政府不遺余力出政策、搭平臺、強服務(wù)。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)為不銹鋼管行業(yè)量身定制能耗、環(huán)保、安全生產(chǎn)、運維管理四大應(yīng)用場景;爭創(chuàng)浙江省智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣、浙江省現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)集群試點、浙江省交通強國項目試點等省級試點建設(shè)促進智慧交通產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展;出臺《松陽縣加快生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《松陽縣進一步促進開放型經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干意見》《松陽縣工業(yè)用地項目全生命周期管理實施意見》等系列惠企政策,全力為生態(tài)工業(yè)健康發(fā)展做優(yōu)環(huán)境。


緊盯富農(nóng)增收 推動實現(xiàn)共同富裕

茶產(chǎn)業(yè)是松陽農(nóng)業(yè)的支柱,全縣有近十萬人從事與茶相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。近年來,松陽縣踐行 “三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念,通過生態(tài)種植、加工轉(zhuǎn)型、主體培育、市場拓展、品牌提升、促進產(chǎn)業(yè)融合等舉措,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能,2024年度茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到145.32億元。

值得一提的是,隨著“茶葉+文旅”等模式的挖掘,以及茶葉主題共富工坊等平臺的搭建,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收的成效愈發(fā)明顯。象溪鎮(zhèn)靖居包村就有一家松陽銀猴茶葉共富工坊,每年茶葉采摘期都格外熱鬧,為了挖掘茶產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,該工坊還與縣城明清老街內(nèi)的“水韻畬鄉(xiāng)”共富工坊形成聯(lián)動,打造茶葉“村里產(chǎn)、鎮(zhèn)里囤、縣里銷”的供銷模式,健全種植、加工、包裝、銷售的茶產(chǎn)業(yè)完整鏈條。工坊自2023年10月份營業(yè)以來,線上、線下累計收入580多萬元,撬動村集體經(jīng)營性收入同比增加15%,預(yù)計未來三年將逐年提速遞增。

在茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時,為了進一步拓寬群眾增收渠道,近年來松陽縣又圍繞打造全國食用菌產(chǎn)業(yè)強縣的目標,做大做強“松陽鮮菇”產(chǎn)業(yè)。2024年全縣發(fā)展以香菇為主的食用菌7392萬袋,預(yù)計總產(chǎn)值4.2億元,培育菇農(nóng)2500余戶,帶動2.5萬人就業(yè)增收。

菇農(nóng)何偉華一家就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者之一。

“連續(xù)種了五年香菇了,收益都很穩(wěn)定。”何偉華介紹,他們夫妻倆在望松街道種了4萬袋香菇,效益好的年份每袋菌棒凈利潤能有近6元,每天把采摘的香菇往葉村鄉(xiāng)那邊的交易市場一放,就是正兒八經(jīng)的現(xiàn)金進賬。

為了方便菇農(nóng)們銷售,松陽還以“村企共建”的模式做大香菇市場,投資6000萬元建設(shè)全縣食用菌冷鏈物流中心,目前一期項目——集中式冷庫已完成投入使用。據(jù)了解,該項目由縣強村公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一招租,實行合作分紅模式,聯(lián)結(jié)帶動21個村投資入股,預(yù)計入股村每年可獲得收益分紅共計231萬元,同步可服務(wù)全縣約2000多戶菇農(nóng)的日常銷售。

與此同時,穩(wěn)固飛地投資、深挖光伏潛能、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、做好村級“集體建”等舉措在松陽縣同步實施,有效地挖掘縣、鄉(xiāng)、村的閑置資源,為集體增收廣開渠道;大力推廣的“水稻+”種養(yǎng)模式、中草藥種植、中蜂養(yǎng)殖等多元化產(chǎn)業(yè),讓山區(qū)群眾也能因地制宜實現(xiàn)家門口就業(yè);深化開展的共富工坊“六進”行動,則為群眾增收加油助力,112家已建成的品牌帶動式、產(chǎn)業(yè)賦能式、電商直播式、定向招工式、來料加工式、農(nóng)旅融合式等六大類“共富工坊”,吸納就業(yè)人數(shù)3300余人,帶動各類培訓(xùn)人數(shù)5000余人,人均月增收2600余元,且全年可帶動村集體增收520余萬元。


提升公共服務(wù) 全力縮小城鄉(xiāng)差距

縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵在于推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化,松陽始終堅持以滿足人民美好生活需要為根本目的,全力促進城鄉(xiāng)要素資源的雙向流動,讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

每天上午十點多,楓坪鄉(xiāng)黃埠塢村的助餐配送餐中心就傳來陣陣飯菜香,工作人員打包好飯菜,分別奔赴當?shù)匾约芭R近的玉巖鎮(zhèn)、安民鄉(xiāng)、大東壩鎮(zhèn)等處,為有需求的老人送餐;老人們則每月只需支付180元,就可拿到一葷兩素搭配的中餐以及晚餐。

“我們正在實現(xiàn)以縣級配送站為核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,村級照料中心為服務(wù)網(wǎng)點的全縣域助餐的服務(wù)模式?!彼申柨h民政局社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任鮑關(guān)根介紹,目前供配送餐服務(wù)已經(jīng)覆蓋松陽縣的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),15輛流動餐車為182個助餐點日均送餐2000余人次。

以新時代“千萬工程”為牽引,一體做好“強城”“興村”“融合”是松陽全力縮小城鄉(xiāng)差距的主抓手。近年來,松陽縣深入開展以“治臟、治亂、治差,實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升”為主題的“三治一提升”行動,通過一系列舉措持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

位于松陽縣望松街道西河村的一處房屋內(nèi)住著4戶不同的人家,他們各自的居室是一室一廳的套房,室外則有寬敞的洗衣間、廚房以及休憩區(qū)。據(jù)了解,這里原本是村內(nèi)一處閑置的村集體房屋,居住在此的都是一些低收入農(nóng)戶,他們因為參與縣里的“三治一提升”工作,拆除舊房后沒有意愿再蓋新房子,于是,望松街道創(chuàng)新推出“宅基地換養(yǎng)老”模式,即村民將宅基地交給村集體,村集體提供養(yǎng)老服務(wù),有效地解決這些人群的后顧之憂。這樣的創(chuàng)新舉措,已經(jīng)逐步在縣域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。

圍繞教育、醫(yī)療、交通等城鄉(xiāng)差距明顯的領(lǐng)域,松陽還聚焦“山區(qū)教育資源不足”問題,深化義務(wù)教育階段全域教共體辦學(xué)試點,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面;聚焦“基層醫(yī)療服務(wù)能力不足”問題,持續(xù)完善“縣域共享中心+中醫(yī)智能醫(yī)聯(lián)體+流動醫(yī)院+移動藥箱+智慧自助衛(wèi)生室”的山區(qū)特色醫(yī)療服務(wù)模式,全力打造“親松就醫(yī)”品牌;針對“農(nóng)村交通物流覆蓋不足”問題,進一步深化“客貨郵融合+”模式,使偏遠山區(qū)村民收發(fā)貨物縮短至1天,降低配送費用60%以上,不出村即可享受“一站式”綜合服務(wù),真正實現(xiàn)山區(qū)群眾“有想”變成“有享”。


2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是松陽實施“二次創(chuàng)業(yè)”提速沖刺的一年,松陽將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十屆三中全會和省委、市委全會精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,緊扣省委“一個首要任務(wù)、三個主攻方向、兩個根本”和市委“一個歷史使命、三大戰(zhàn)略任務(wù)”總要求,在“改革創(chuàng)新加油干、實干爭先奮力跑”中,全力交出“二次創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)現(xiàn)代化“田園松陽”的高分答卷。

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