近年來，淮陰區(qū)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦基層百姓“看病難”問題，真抓實干、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，走出一條具有淮陰特色的醫(yī)改惠民之路，創(chuàng)成全國慢性病防控示范區(qū)、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范區(qū)、江蘇省首批基層衛(wèi)生十強縣（區(qū)）、江蘇省首批社區(qū)醫(yī)院建設示范區(qū)，連續(xù)兩年被省政府表彰為“基層衛(wèi)生人才隊伍建設”和“家庭醫(yī)生簽約服務工作”真抓實干成效明顯地區(qū)。

以提升服務能力為重心，補齊硬件“短板”。圍繞改善醫(yī)療環(huán)境、提升診療能力，讓患者“放心去”、基層醫(yī)療機構“留得住”為目標，加強基層醫(yī)療機構基礎設施建設，累計投入7.6億元，實施基層醫(yī)療機構新改擴建項目54個，新增業(yè)務用房23萬平方米，打造全國百強社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、全國百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個、全國群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個，基層醫(yī)療機構省級以上示范化率達91.7%。堅持“一院一特”的發(fā)展理念，結合醫(yī)院發(fā)展實際，建成省級基層醫(yī)療機構特色科室14個、市級特色科室20個。加快構建“服務、責任、利益、管理”一體的區(qū)域醫(yī)共體，由淮安市第五人民醫(yī)院牽頭，與王興、古寨等5家基層醫(yī)療機構組建區(qū)域醫(yī)共體，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層服務能力。

以建設干部隊伍為核心，激發(fā)運行活力。牢固樹立“人才是發(fā)展第一要素”理念，實施基層人才關愛“暖心”工程，推進“人才強基”工程，在全省率先開展基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”試點。創(chuàng)新建立具有“淮陰特色”的績效考核指導意見，突出向一線和業(yè)務骨干傾斜，對業(yè)務技術過硬、群眾口碑良好的優(yōu)秀骨干，打破身份限制提拔到領導崗位，先后選拔基層醫(yī)療單位管理人員28名，推薦42名同志，經(jīng)區(qū)委同意提拔至副科級以上領導崗位。實施“十百千”人才培訓工程，建成全省首家基層衛(wèi)生人員實訓基地，選派基層醫(yī)務人員赴二、三級醫(yī)院跟班進修，有效提升基層醫(yī)務人員業(yè)務水平。組織開展“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”等先進典型評選表彰活動，提振精氣神，凝聚正能量。

以便民利民惠民為中心，鑄就服務品牌。在全省率先開展“醫(yī)生進家庭、幸福灑淮陰”家庭醫(yī)生簽約服務，打通服務群眾“最后一公里”，打造了家庭醫(yī)生簽約服務的“淮陰模式”，全區(qū)154個家庭醫(yī)生服務團隊、1249名家庭醫(yī)生，與近8萬個家庭、27萬名城鄉(xiāng)居民簽訂了服務契約，年度重點人群簽約率71.2%。兩支家庭醫(yī)生服務團隊榮獲全國優(yōu)秀家庭醫(yī)生服務團隊、江蘇省“十佳”家庭醫(yī)生團隊稱號。引導24家基層醫(yī)療機構分別與上級醫(yī)院合作組建專科聯(lián)盟，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾不出家門即可享受二、三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，連續(xù)8年實現(xiàn)“九成人看病不出區(qū)，八成人首診在基層，六成人住院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作目標。