我市立足“長(zhǎng)三角城市群重要中心城市”戰(zhàn)略定位,創(chuàng)新構(gòu)建平原特色發(fā)展軸體系,謀定了11條發(fā)展軸,軸域涵蓋15個(gè)中心鎮(zhèn)、50個(gè)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)。
今年1月1日,省委、省政府印發(fā)了一份重要文件——《關(guān)于以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》。
這份2025年浙江省“一號(hào)文件”,創(chuàng)造性地提出了一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想:建強(qiáng)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸。
發(fā)展軸上,縣城是關(guān)鍵支撐,中心鎮(zhèn)是橋梁紐帶,重點(diǎn)村是重要節(jié)點(diǎn)。每個(gè)軸點(diǎn)承擔(dān)功能不同,預(yù)示著各縣(市、區(qū))可能的區(qū)域格局調(diào)整,也蘊(yùn)含了很多發(fā)展機(jī)遇。
如果說(shuō)嘉興是一個(gè)大棋盤(pán),那么這一次,規(guī)劃則細(xì)化到了各個(gè)棋格,既折射出不同縣域的發(fā)展特色,又匯聚成協(xié)同發(fā)展的璀璨光譜。循著發(fā)展軸的藍(lán)圖望去,我們得以窺見(jiàn)嘉興新一輪發(fā)展的前瞻風(fēng)向。
戰(zhàn)略布局:11條發(fā)展軸勾勒城鄉(xiāng)融合新藍(lán)圖
一馬平川的嘉興,是浙江省唯一的純平原地市,呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)連綿發(fā)展態(tài)勢(shì),具備交通網(wǎng)密度高等優(yōu)勢(shì)條件。
“基于點(diǎn)軸發(fā)展理論與熱輻射模型,推進(jìn)城鄉(xiāng)空間‘點(diǎn)狀分散—軸帶延伸—網(wǎng)絡(luò)化’三階段演進(jìn),嘉興將市域發(fā)展軸定位為現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展軸,構(gòu)建‘135X’的空間格局?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)林海介紹,“135X”即聚焦1個(gè)中心城區(qū),圍繞中部G60科創(chuàng)走廊、南部先進(jìn)制造業(yè)走廊、北部生態(tài)綠色發(fā)展走廊3大市域廊道,做強(qiáng)嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)5個(gè)城市副中心,重點(diǎn)培育若干個(gè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)村片區(qū)組團(tuán),提高城鄉(xiāng)互促效率。
在市域“135X”現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展軸指引下,嘉興立足縣域?qū)嶋H,因地制宜實(shí)施“強(qiáng)城”“興村”“融合”,謀定“7+4”共11條發(fā)展軸。
其中,“7”為各縣(市、區(qū))擬報(bào)的省級(jí)發(fā)展軸,包括南湖區(qū)的“共富101”科創(chuàng)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸、秀洲區(qū)的臨空城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸、嘉善縣的“雙示范”城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸、平湖市的臨滬合作共富發(fā)展軸、海鹽縣的杭州灣北岸新質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、海寧市的杭海產(chǎn)城融合發(fā)展軸、桐鄉(xiāng)市的“融杭智造”發(fā)展軸。
“4”為其余市級(jí)發(fā)展軸,包括南湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸、秀洲區(qū)的運(yùn)河灣生態(tài)科創(chuàng)發(fā)展軸、平湖市的臨港濱海共富發(fā)展軸、海鹽縣的全域旅游發(fā)展軸。
軸域涵蓋鳳橋、大橋、王店、新塍、西塘、姚莊、獨(dú)山港、廣陳、澉浦、沈蕩、長(zhǎng)安、黃灣、崇福、濮院、乍浦等15個(gè)中心鎮(zhèn)以及50個(gè)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)。
軸帶亮點(diǎn):中心鎮(zhèn)串珠成鏈,產(chǎn)業(yè)生態(tài)各展所長(zhǎng)
11條發(fā)展軸充分挖掘地方資源優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)施提質(zhì)、生態(tài)提優(yōu)、服務(wù)共享四大領(lǐng)域形成各具特色的發(fā)展路徑。
在這幅城鄉(xiāng)融合的壯闊圖卷中,“中心鎮(zhèn)”更似熠熠生輝的金線,巧妙串起散落的“珍珠”。
身處嘉興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的秀洲區(qū)王店鎮(zhèn),正錨定“工業(yè)智造高地、和諧共富典范、國(guó)際空港新城”的發(fā)展目標(biāo),以“跳出王店、對(duì)標(biāo)城區(qū)”的視野,推動(dòng)時(shí)尚紡織、智能裝飾、保溫新材、綠色光伏四大特色產(chǎn)業(yè)借“機(jī)”騰飛。
海寧市的長(zhǎng)安鎮(zhèn)定位錢(qián)塘國(guó)際新城、擁江發(fā)展高地,持續(xù)強(qiáng)化融杭產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、要素互通,形成“研發(fā)在杭州、轉(zhuǎn)化在海寧”的產(chǎn)業(yè)鏈分工。
桐鄉(xiāng)市的崇福鎮(zhèn)組團(tuán)以新型材料和數(shù)字裝備產(chǎn)業(yè)集群為主,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),打造桐鄉(xiāng)南部產(chǎn)城融合農(nóng)業(yè)發(fā)展樞紐;濮院鎮(zhèn)組團(tuán)以針織產(chǎn)業(yè)為核心,圍繞時(shí)尚產(chǎn)業(yè)向附加值環(huán)節(jié)延伸,打造桐鄉(xiāng)東部科創(chuàng)時(shí)尚特色文旅樞紐。
平湖市的廣陳鎮(zhèn)在全省首創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展模式,已集聚該市92%以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),向著“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)旅融合特色區(qū)”的目標(biāo)闊步前進(jìn)。