為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根，睢寧農(nóng)商銀行對接該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局和縣扶貧辦等部門，以扶貧項目建設(shè)為抓手，以增收致富為目標，聯(lián)合創(chuàng)新推出政府+企業(yè)+農(nóng)商行+貧困戶“四位一體”扶貧產(chǎn)業(yè)園模式，開辟精準扶貧新路徑。

　　該行精準施策，創(chuàng)新模式助脫貧。圍繞決勝脫貧攻堅目標，睢寧縣委縣政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，采用“扶貧產(chǎn)業(yè)園+農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)+扶貧小額貸款”的模式，從項目建設(shè)運行科學性、入園農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展資金支持、收益兜底等方面支持入園低收入農(nóng)戶，破解建檔立卡低收入農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱且無實際經(jīng)營項目脫貧難。如雙溝鮮食玉米扶貧產(chǎn)業(yè)園，共吸收當?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶20余戶入園，睢寧農(nóng)商銀行向13戶入園農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款60萬元用于生產(chǎn)經(jīng)營資金支持，農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)公司的種子、肥料和農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)公司為入園農(nóng)戶提供種植管理技術(shù)，以保底價格購買農(nóng)戶種植的鮮食玉米，保證農(nóng)戶最低收入。

　　為實現(xiàn)“1+1>2”的效果，該行緊密合作，聚焦目標強信心。睢寧農(nóng)商行協(xié)同縣扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位，按照扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)、技術(shù)指導、扶貧小額貸款辦理、風險防控等要求，共同印發(fā)《關(guān)于做好扶貧產(chǎn)業(yè)園入園低收入戶金融服務的實施意見》，厘清工作職責，全方位助力建檔立卡低收入農(nóng)戶走上致富道路。

　　此外，該行嚴格準入，合規(guī)管理扶真貧。為確保扶貧小額信貸用于“真扶貧、扶真貧”項目。該行從貸款準入上，重點審查申貸資料的合規(guī)性、申貸資料完整性、入園協(xié)議真實性，由村委會對申請農(nóng)戶的建檔立卡身份的真實性負責，經(jīng)客戶經(jīng)理實地調(diào)查入園低收入農(nóng)戶經(jīng)營情況后，按照實際測算授信額度，在政策允許范圍內(nèi)引入共同借款人。同時加強對賬戶資金流向監(jiān)控，定期實地回訪，建立熔斷機制，對出現(xiàn)“借名”、“壘大戶”和“戶貸企用”等貸款用途不符的扶貧產(chǎn)業(yè)園，暫停新增入園農(nóng)戶辦理扶貧小額信貸，并提前收回問題貸款不予政策貼息。

　　為方便更多低收入農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策，該行全面推進，金融幫扶見成效。通過金融幫扶顧問制度，依托金融駐村服務點，向符合授信條件的低收入農(nóng)戶普及金融知識、宣傳扶貧小額信貸政策，同時與縣扶貧辦開展入村辦理扶貧小額信貸“村村行”活動，讓低收入農(nóng)戶足不出村即辦理扶貧新小額貸款。至5月底，共與399個村組(社區(qū))對接開展入村、入社區(qū)辦理扶貧小額信貸，累計向1981戶建檔立卡農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額信貸8084萬元。 (魏 威)