近日，印巴關(guān)系因發(fā)生在印控克什米爾地區(qū)針對游客的襲擊事件再度緊張。

　　據(jù)新華社報道，4月22日，印控克什米爾地區(qū)帕哈爾格姆鎮(zhèn)發(fā)生一起襲擊事件，造成26人死亡、至少17人受傷。23日，印度政府宣布一系列“降級”印巴關(guān)系的措施，包括暫停執(zhí)行雙方1960年簽訂的《印度河用水條約》、關(guān)閉邊境口岸、驅(qū)逐巴方人員等。而巴基斯坦否認(rèn)與此次襲擊事件有關(guān)，作為反制，巴方采取了包括對印關(guān)閉領(lǐng)空、廢除向印公民發(fā)放的部分簽證、暫停對印貿(mào)易等措施。

　　印度媒體還援引軍方消息稱，26日夜間至27日凌晨，兩國士兵在克什米爾控制線附近以輕型武器多次交火。

　　還是克什米爾

　　印巴兩國恩怨頗多，克什米爾地區(qū)歸屬問題是其中的主要矛盾。雙方曾多次爆發(fā)沖突甚至戰(zhàn)爭，爭奪焦點就是克什米爾。

　　南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院助理教授魏涵介紹，從歷史上看，印巴克什米爾問題最初源自1947年印巴分治期間。當(dāng)時在英國協(xié)調(diào)下，印巴分治形成了穆斯林占多數(shù)的巴基斯坦和印度教徒占多數(shù)的印度，而當(dāng)時穆斯林占絕大多數(shù)的查謨-克什米爾土邦(一般簡稱為“克什米爾”)歸屬問題未獲解決。

　　針對克什米爾主權(quán)問題，印巴兩國1947年至1949年爆發(fā)了第一次戰(zhàn)爭。在聯(lián)合國調(diào)停下，印巴簽訂停火協(xié)議并劃定?；鹁€，但此后仍因克什米爾問題爆發(fā)武裝沖突，如1965年的第二次印巴戰(zhàn)爭、1999年卡吉爾戰(zhàn)爭以及其他小規(guī)模軍事摩擦。

　　水資源之爭

　　印巴關(guān)系緊張的另一根源是水資源沖突。

　　據(jù)央視新聞報道，針對上述襲擊事件，印度內(nèi)閣安全委員會決定立即暫停執(zhí)行《印度河用水條約》，停止河水共享合作。

　　對此，巴總理夏巴茲回應(yīng)說，水資源是巴至關(guān)重要的國家利益，任何外部勢力的干涉都會遭到巴方堅決抵制。

　　那么，《印度河用水條約》是什么條約?為什么對巴基斯坦如此重要?

　　魏涵介紹，巴基斯坦約65%的就業(yè)依賴于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，而農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)則由印度河支撐。印度河水系主要分布在印度(39%)和巴基斯坦(47%)，在印巴分治時期，印度獲得了對上游攔河壩的控制權(quán)，這些攔河壩可以調(diào)節(jié)流入巴基斯坦的水量，這使得印巴之間形成了一種“上游—下游”的水資源結(jié)構(gòu)。

　　為平衡印巴之間緊張的水資源關(guān)系，兩國于1960年簽訂了《印度河用水條約》，將西部河流劃歸巴基斯坦，東部河流劃歸印度，并規(guī)定了兩國在河流使用方面的合作和信息交流機(jī)制。如今，如果印度停止河水共享合作，那就意味著印方可以在不通知巴基斯坦的情況下改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，以攔截或轉(zhuǎn)移更多的水，從而加劇巴方的水資源緊張問題。

　　大規(guī)模沖突概率幾何?

　　一些分析人士認(rèn)為，印度對巴基斯坦采取強(qiáng)硬措施，既有歷史恩怨因素，也有顧及國內(nèi)情緒的考量。雖然此次事件使雙方緊張關(guān)系升級，但就現(xiàn)階段而言，印巴局勢全面升級的可能性仍較低。

　　魏涵介紹，近幾年印巴暴力事件均未上升到大規(guī)模的武裝沖突，兩國國內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也難以提供大規(guī)模對外沖突的條件。

　　而據(jù)新華社報道，巴基斯坦總理夏巴茲26日在開伯爾-普什圖省參加巴基斯坦軍事學(xué)院活動時強(qiáng)調(diào)，巴基斯坦為全球反恐事業(yè)作出了巨大努力，巴方譴責(zé)一切形式的恐怖主義。

　　巴基斯坦三軍新聞局當(dāng)天也發(fā)表聲明，巴軍方在該省開展的反恐行動中打死了15名恐怖分子。聲明說，巴軍方將繼續(xù)致力于消除巴境內(nèi)的恐怖主義威脅。