中新網(wǎng)北京7月27日電 (記者 張素)中國最高人民法院27日首次發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例。最高法方面表示，此前在行政強(qiáng)制、征收拆遷等領(lǐng)域，侵害私有產(chǎn)權(quán)的違法行為仍然存在。期望通過發(fā)布案例，有效推廣相關(guān)法院的有益經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度，加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。

　　此次最高法發(fā)布的9起涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例中，有一起行政強(qiáng)拆案——李三德訴寶雞市渭濱區(qū)人民政府行政強(qiáng)制案。該案經(jīng)陜西省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，寶雞市渭濱區(qū)人民政府拆除李三德房屋的行為違法。

　　最高法闡述該案典型意義時(shí)指出，行政機(jī)關(guān)在對土地和房屋征收的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷”原則，依法對被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，行政機(jī)關(guān)若要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得人民法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)利。

　　最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民法院在處理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件時(shí)，為實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)，主要采取了以下措施：第一，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，大力暢通涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件的救濟(jì)渠道，對依法應(yīng)當(dāng)受理的涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件切實(shí)做到有案必立、有訴必理;第二，堅(jiān)持合法性審查原則，依法審查行政機(jī)關(guān)行政行為的合法性，切實(shí)保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會(huì)責(zé)任;第三，明確因行政機(jī)關(guān)違法行為的充分賠償和因國家利益需要的充分補(bǔ)償原則，確保當(dāng)事人產(chǎn)權(quán)利益得到有力保護(hù)。

　　“結(jié)合當(dāng)前的行政審判實(shí)踐，人民法院審理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。”上述負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)說，第一，加大對處罰、沒收等行政強(qiáng)制行為和征收征用行為的司法審查，切實(shí)保護(hù)行政相對人的合法產(chǎn)權(quán);第二，嚴(yán)格把握政府解除行政協(xié)議的條件，監(jiān)督政府誠實(shí)守信，營造鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的土壤，推動(dòng)責(zé)任政府、誠信政府建設(shè)落到實(shí)處;第三，加大對行政主體不作為的監(jiān)督，在產(chǎn)權(quán)受到非法侵害需要借助公權(quán)力保護(hù)的情況下，督促行政機(jī)關(guān)積極行使行政權(quán)力，對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)提供有效保護(hù);第四，加大對地方保護(hù)、區(qū)域封鎖等行政行為的審查，消除隱性壁壘，保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用資源要素、公平公開公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會(huì)責(zé)任。