因此，《修改草案》要求，本市市區(qū)范圍內(nèi)(含廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下同)禁止燃放煙花爆竹。
在此基礎(chǔ)上，《修改草案》還作出規(guī)定，市區(qū)范圍外煙花爆竹燃放政策由各縣(市)政府結(jié)合實(shí)際情況確定。重大慶典和節(jié)日，確需在禁放、限放的區(qū)域舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市)區(qū)政府同意。并且，重污染天氣預(yù)警期間，縣(市)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，制定并公布禁止燃放煙花爆竹方案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有勸阻、舉報(bào)義務(wù)
根據(jù)《修改草案》，市政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制，將煙花爆竹安全管理納入政府目標(biāo)考核范圍;縣(市)區(qū)政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì)治安綜合治理工作。
與此同時(shí)，《修改草案》明確了公安、安監(jiān)、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保等部門的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)完善聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效管理機(jī)制。并且，規(guī)定了單位的主體責(zé)任和基層組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店的勸阻、舉報(bào)義務(wù)。
具體來(lái)說(shuō)，居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及賓館、酒店等單位，對(duì)屬地管理或者服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)等信息
如何才能將政策執(zhí)行到位?
《修訂草案》規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場(chǎng)所，不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)，不得銷售煙花爆竹。限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)只能設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、總量控制、逐步減少的原則進(jìn)行審批。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者和燃放作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取信息化等手段，如實(shí)記錄煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放信息。本市可以根據(jù)公共安全需要，對(duì)購(gòu)買煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制登記等安全管理措施。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、居(村)民委員會(huì)，以及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展煙花爆竹安全管理的宣傳，并在重大節(jié)日期間加大宣傳力度。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)定期開展燃放煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、未成年人進(jìn)行煙花爆竹安全知識(shí)的教育和監(jiān)管。
