“天氣變熱了，之前干部來(lái)家里走訪(fǎng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)我這兒沒(méi)有電風(fēng)扇，沒(méi)想到他們這么快就送來(lái)了，真是太及時(shí)了！”炎炎夏日，家住泗洪縣石集鄉(xiāng)的獨(dú)居老人余征義一邊享受著電風(fēng)扇吹來(lái)的涼風(fēng)，一邊不停地夸道。
民心暖起來(lái)。余征義老人的感慨，是石集鄉(xiāng)不少群眾的共同感受。作為江蘇省“干部下沉 數(shù)字賦能”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石集鄉(xiāng)鼓勵(lì)基層干部深入一線(xiàn)、融入群眾，推動(dòng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)打撈”轉(zhuǎn)變，問(wèn)題處置從“各自為政”向“協(xié)同治理”轉(zhuǎn)變，成效評(píng)判從“主觀印象”向“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”轉(zhuǎn)變，基層面貌煥然一新。
“以前一個(gè)問(wèn)題要到村里跑幾遍才能解決，現(xiàn)在方便多了，干部經(jīng)常上門(mén)走訪(fǎng)，有問(wèn)題他們馬上就能解決?！笔l(xiāng)居民石女士說(shuō)，干部常走訪(fǎng)、勤聯(lián)系，已成為石集鄉(xiāng)基層治理的常態(tài)。
目前，石集鄉(xiāng)共有5072戶(hù)常住戶(hù)，如何讓基層干部走訪(fǎng)無(wú)縫隙、服務(wù)無(wú)遺漏？網(wǎng)格化管理成為實(shí)現(xiàn)基層治理精細(xì)化、高效化的關(guān)鍵。今年以來(lái)，石集鄉(xiāng)210名村干部結(jié)對(duì)下沉99個(gè)“微網(wǎng)格”，主動(dòng)收集群眾訴求并及時(shí)在“集石辦”APP里進(jìn)行反饋。
干部“沉下去”，訴求線(xiàn)上辦，在這“一下一上”之間，基層干部與群眾更親近了，辦事效率也提高了。
石集鄉(xiāng)始終以“服務(wù)是最大的治理”的工作理念開(kāi)發(fā)“集石辦”APP，探索實(shí)施“12365”工作模式，即科學(xué)構(gòu)建“1”個(gè)指揮中心，用好干部“沉下去”和訴求線(xiàn)上辦“2”個(gè)抓手，精準(zhǔn)管理服務(wù)“3”色人群，統(tǒng)籌推進(jìn)“6”個(gè)石集建設(shè)，運(yùn)行“5”單閉環(huán)工作機(jī)制，以基層干部的貼心守護(hù)，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。
其中，“3”色人群的分類(lèi)尤為值得關(guān)注。“3”色即紅色、黃色、綠色，石集鄉(xiāng)基層干部對(duì)走訪(fǎng)家庭的基本情況、訴求等進(jìn)行全面評(píng)估后分別賦予其紅色、黃色、綠色標(biāo)簽，從而有針對(duì)性地制定幫扶舉措。
“‘3’色標(biāo)簽的設(shè)置能夠幫助基層干部更精準(zhǔn)地收集群眾訴求，解決群眾急難愁盼問(wèn)題?！笔l(xiāng)黨委書(shū)記史明利介紹，“基層干部對(duì)紅色標(biāo)簽的重點(diǎn)戶(hù)每周回訪(fǎng)一次，對(duì)黃色標(biāo)簽的邊緣戶(hù)每月回訪(fǎng)一次，對(duì)綠色標(biāo)簽的一般戶(hù)半年至少回訪(fǎng)一次，通過(guò)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’幫扶，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感?！?/p>
干部下沉工作開(kāi)展以來(lái)，石集鄉(xiāng)堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、亮責(zé)更亮績(jī)，把“上級(jí)安排要干的事、本職崗位該干的事、群眾期盼能干的事”有機(jī)結(jié)合，讓各個(gè)條線(xiàn)工作流程有章可循、工作成效數(shù)字化呈現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)12345工單辦理、信訪(fǎng)矛盾調(diào)處、大走訪(fǎng)訴求辦理等進(jìn)行線(xiàn)上整合，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)受理、全過(guò)程跟蹤、閉環(huán)式管理”。
“小區(qū)的環(huán)境越來(lái)越好了，漏水的房頂也及時(shí)修好了。”家住石集鄉(xiāng)瓦房小區(qū)的李女士開(kāi)心地說(shuō)。截至目前，“集石辦”APP共梳理各類(lèi)訴求193條，已解決訴求187條。在每周一次的“便民服務(wù)日”活動(dòng)上，義剪、義診、網(wǎng)絡(luò)普法宣傳、老年房衛(wèi)生清理、入戶(hù)關(guān)懷慰問(wèn)等服務(wù)受到普遍歡迎。如今的石集鄉(xiāng)，矛盾糾紛減少了、群眾幸福感提升了、治理效能更強(qiáng)了，處處呈現(xiàn)出黨建引領(lǐng)基層治理帶來(lái)的新氣象。
基層治理“最后一步路”是否通暢，要看基層干部的腳步走到哪里；群眾生活是否舒心，要看基層治理是否用心。干部下沉、數(shù)字賦能，石集鄉(xiāng)的生動(dòng)實(shí)踐蹚出了基層善治新路徑，繪就了基層治理的智慧畫(huà)卷，讓群眾切實(shí)感受到基層治理的溫度與力量。（祁秋月 馮雪強(qiáng) 沈文雅 賈秀媛）
