近年來(lái)，大豐區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“生命至上、安全第一”，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作部署，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村交通安全治理的系列批示要求和調(diào)研指導(dǎo)大豐工作時(shí)的指示精神，立足“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，把打造智慧交通放在更加突出位置，大力推進(jìn)交通管理數(shù)字化、智能化建設(shè)，不斷提升農(nóng)村交通安全治理能級(jí)。大豐道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，在同類地區(qū)保持領(lǐng)先。

優(yōu)化體系，建立現(xiàn)代治理新格局

大豐是江蘇省面積最大的城市區(qū)，過境交通、區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通特征鮮明，交通安全形勢(shì)復(fù)雜。為此，大豐區(qū)委、區(qū)政府把道路交通安全納入縣域社會(huì)治理，寫入政府工作報(bào)告，落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的決策部署。在高質(zhì)量發(fā)展考核中，專門設(shè)置道路交通安全指標(biāo)，由大豐區(qū)公安局負(fù)責(zé)考核打分，讓交通事故預(yù)防工作成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各職能部門的頭等大事，真重視、真落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府編制《全區(qū)道路交通安全管理五年規(guī)劃》，在我省縣域交通安全管理領(lǐng)域率先探索破題，將道路交通基礎(chǔ)工程改造、交通安全設(shè)施完善、科技智能化設(shè)施提升列為區(qū)政府“民生實(shí)事”項(xiàng)目，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金2.6億元，區(qū)政府每月調(diào)度進(jìn)展，項(xiàng)目化、清單化實(shí)施。

落實(shí)交通安全治理責(zé)任，關(guān)鍵靠制度。大豐公安將農(nóng)村交通安全納入基層社會(huì)治理網(wǎng)格，在鹽城市率先落實(shí)“一鎮(zhèn)一中隊(duì)”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障、交警使用管理、84名農(nóng)村鐵騎隊(duì)員、“一村一交通輔警”組成的基層交通管理輔助力量。區(qū)政府固化交通安全設(shè)施與新改擴(kuò)建道路主體工程“四同步”建設(shè)機(jī)制，交警部門全過程參與道路設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收、使用。落實(shí)制定道路交通安全責(zé)任制考核細(xì)則，出臺(tái)亡人交通事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、交通安全“紅黃旗”等制度，深化落實(shí)亡人交通事故溯源調(diào)查工作機(jī)制，進(jìn)一步做優(yōu)做實(shí)“區(qū)政府主導(dǎo)、職能部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與”的交通安全治理責(zé)任體系。

科技織網(wǎng)，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)管控新高地

“左側(cè)來(lái)車，請(qǐng)注意！”在道路路口，“哨兵”系統(tǒng)通過聲光方式監(jiān)測(cè)路況，提前為來(lái)往的車輛和人員提供安全預(yù)警。對(duì)于智慧系統(tǒng)的增設(shè)，村民無(wú)不拍手叫好。

“哨兵”系統(tǒng)是大豐開展農(nóng)村道路安全隱患整治的一個(gè)縮影。近年來(lái)，大豐公安聚焦交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，立足縣域“三縱三橫”國(guó)省干線公路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，大力實(shí)施智慧平安大道示范建設(shè)，迭代升級(jí)以“數(shù)控智管”為輪軸的新型道路交通安全防控體系。譬如，聚集全域路網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)、交通事件智慧感知，全面升級(jí)交通管控前端設(shè)施，建成228國(guó)道、204國(guó)道、226省道、351省道4條視頻走廊，在農(nóng)村道路所有交叉路口增設(shè)語(yǔ)音提示器等設(shè)施。

大豐區(qū)為改善交通流量和提高交通安全性，建設(shè)智慧交通管控平臺(tái)，集成10個(gè)前端采集系統(tǒng)和8個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，全方位獲取、匯聚公安數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，全過程賦能流量監(jiān)測(cè)、違法預(yù)警、事故分析等7大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新駕乘電動(dòng)自行車不戴頭盔等場(chǎng)景應(yīng)用，農(nóng)村地區(qū)戴盔率由20%提升至85%以上，因交通事故顱腦損傷人數(shù)同比下降35.9%。

數(shù)字交警，創(chuàng)造警務(wù)運(yùn)行新模式

8個(gè)公路交警中隊(duì)全部建成24小時(shí)實(shí)體化運(yùn)行的勤務(wù)指揮室，構(gòu)建1600公里可計(jì)算數(shù)字路網(wǎng)，接處警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間較以往平均縮短6分鐘，反應(yīng)速度提高一倍以上……

這是大豐公安瞄準(zhǔn)構(gòu)建情指一體、情勤對(duì)接、情行融合的現(xiàn)代公安交通指揮體系，建設(shè)蘇北首家縣級(jí)交通指揮中心的生動(dòng)寫照。近年來(lái)，大豐公安落實(shí)省廳黨委“一號(hào)工程”“蘇警數(shù)智”行動(dòng)，著眼“體系重塑、改革引領(lǐng)、實(shí)戰(zhàn)突破”，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化賦能交管建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)生態(tài)新體系。

為重塑數(shù)字化引領(lǐng)主防職能，大豐公安深化“市縣主戰(zhàn)、隊(duì)站主防”實(shí)戰(zhàn)化職能體系建設(shè)，圍繞查緝布控、裝備支撐、實(shí)戰(zhàn)練兵等6個(gè)方面數(shù)字轉(zhuǎn)型，縱深推進(jìn)“數(shù)字化”交警中隊(duì)建設(shè)，建成應(yīng)用2個(gè)國(guó)道智慧查緝區(qū)，配置“平安方舟”卡口方艙，以及無(wú)人機(jī)交通事故繪圖系統(tǒng)、智能頭盔、事故現(xiàn)場(chǎng)防撞入系統(tǒng)等8類智能裝備，有力推動(dòng)執(zhí)法管控由被動(dòng)處置向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。同時(shí)，交警大隊(duì)交通指揮中心和公路中隊(duì)勤務(wù)指揮室協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持視頻巡控與路面管控相銜接、網(wǎng)上研判與落地追查相結(jié)合，區(qū)域指揮“一塊屏”，勤務(wù)調(diào)度“一張網(wǎng)”，研判打擊“一條龍”，靈活運(yùn)用公路錯(cuò)時(shí)勤務(wù)、鐵騎機(jī)動(dòng)勤務(wù)、警種聯(lián)合勤務(wù)。這樣既延伸預(yù)警時(shí)間和管控覆蓋面，又有效填補(bǔ)警力巡邏盲區(qū)，極大擠壓違法犯罪空間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通類警情主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率提升28.3%，交通違法預(yù)警成功攔截率達(dá)100%，解決過去動(dòng)態(tài)違法發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題。

強(qiáng)基固本，助推本質(zhì)安全新突破

推動(dòng)交通事故向“零死亡”目標(biāo)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，卻勢(shì)在必行。作為全省交通安全綜合治理經(jīng)驗(yàn)推廣示范點(diǎn)，大豐公安深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程和交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工程，大力推進(jìn)道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng)計(jì)劃，道路安全保障條件得到進(jìn)一步改善，群眾文明交通素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

高標(biāo)準(zhǔn)提檔國(guó)省道安全設(shè)施。大面積實(shí)施道路亮化工程，有效增加228國(guó)道大豐段亮化，事故預(yù)防效果顯著，夜間事故大幅下降。高質(zhì)量保障貨車安全通行。在全省率先試點(diǎn)建設(shè)228國(guó)道大豐服務(wù)區(qū)，探索解決夜間大貨車在普通國(guó)省道停靠休息帶來(lái)的安全問題，為落實(shí)凌晨?；奋?、大客車禁行規(guī)定提供基礎(chǔ)保障。高水平實(shí)施路口優(yōu)化工程。在城郊接合部、國(guó)省道主要路口推行大型車輛右轉(zhuǎn)必停，杜絕因大型車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)和內(nèi)輪差引發(fā)的事故。高效能宣教筑牢安全防線。建立交警牽頭、部門負(fù)責(zé)、板塊組織的交通安全宣傳格局，建成交通勸導(dǎo)站13處，組建專職宣講團(tuán)隊(duì)2支，購(gòu)置3輛宣傳大篷車，常態(tài)開展“八進(jìn)”“美麗鄉(xiāng)村行”等交通安全宣傳活動(dòng)。

值得一提的是，為認(rèn)真貫徹落實(shí)電動(dòng)車道路交通本質(zhì)安全治理提升行動(dòng)，自去年11月下旬開始，大豐公安開展為期兩個(gè)月的電動(dòng)摩托車上牌考證“亮劍一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)電摩牌照應(yīng)上盡上、電摩駕駛證應(yīng)考盡考，著力提升電動(dòng)車安全治理本質(zhì)水平。行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)涉無(wú)證無(wú)牌電動(dòng)摩托車違法和事故起數(shù)環(huán)比下降31.9%、42.6%。

鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。大豐公安將持續(xù)緊盯鄉(xiāng)村平安和諧、村民急難愁盼，讓農(nóng)村道路交通安全與鄉(xiāng)村振興同頻共振，努力把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗宜居。