中國共產(chǎn)黨宿州市第六屆委員會第七次全體會議決議

（2024年9月12日中國共產(chǎn)黨宿州市第六屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨宿州市第六屆委員會第七次全體會議，于2024年9月12日在宿州市政務中心召開。

出席這次全會的有市委委員44人，市委候補委員6人，部分市第六次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記楊軍作了講話。

全會聽取和討論了楊軍受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共宿州市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宿州新篇章的實施意見》。楊軍就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。會議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。黨的十八大以來，全市上下認真貫徹落實黨中央和省委決策部署，全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，取得了一系列突破性進展和標志性成果，部分改革經(jīng)驗走在全省全國前列。新征程上，面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，迫切需要進一步全面深化改革，破解深層次體制機制障礙，培育高質量發(fā)展新動能。全市上下要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，全面貫徹落實省委十一屆七次全會精神，落實好黨中央和省委改革“規(guī)定動作”，謀劃好宿州改革“特色動作”，運用好基層改革“創(chuàng)新動作”，以釘釘子精神推動進一步全面深化改革各項任務在宿州大地落地生根、開花結果。

全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，深入貫徹落實省委十一屆七次全會工作部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，敢于奮進領跑、敢于創(chuàng)先爭優(yōu)，在進一步全面深化改革上當先鋒、在經(jīng)濟大省挑大梁中爭上游、在皖北全面振興中走在前，打造更多具有宿州辨識度的改革品牌，為全國全省改革大局作出更大貢獻。

全會強調，進一步全面深化改革，必須錨定黨中央和省委提出的目標任務，圍繞“七個聚焦”方向，把握“六個堅持”原則，緊盯兩個關鍵節(jié)點，加快實現(xiàn)我市進一步全面深化改革“七個新突破”，為實現(xiàn)“打造‘一城兩區(qū)三基地’，奮力沖刺全國百強市，全面建設現(xiàn)代化新宿州”戰(zhàn)略目標提供強大動力和制度保障。到2029年，完成實施意見提出的改革任務。到2035年，支撐宿州高質量發(fā)展、跨越式趕超的體制機制更加完善，與全國全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化新宿州。

全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調要深化經(jīng)濟體制改革，實施國企改革深化提升行動，健全促進民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，服務和融入全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，在服務構建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。要健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，健全傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機制，完善推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，完善支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制機制，完善推進數(shù)字宿州建設體制機制，健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調機制，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。要堅定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，深化教育綜合改革，深化科技體制機制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，構建支持全面創(chuàng)新體制機制。要健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，完善推動長三角一體化發(fā)展體制機制，健全完善結對合作幫扶機制，深入落實皖北全面振興戰(zhàn)略，加快建設長三角一體化發(fā)展“北橋頭堡”。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，完善鄉(xiāng)村全面振興長效機制，落實“皖北大糧倉”保障機制，持續(xù)深化土地制度改革，縱深推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)建設。要完善推進高水平開放合作體制機制，完善推動外貿創(chuàng)新發(fā)展政策措施，健全更大力度吸引和利用外資工作機制，加速建設安徽自貿試驗區(qū)宿州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，健全深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作機制，全力打造皖北開放新高地。要健全全過程人民民主體制機制，落實人民當家作主制度，健全協(xié)商民主機制，加強基層民主制度建設，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，保障人民在現(xiàn)代化進程中的主體地位。要完善依法治市體制機制，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，加強重點領域、新興領域立法，深入推進依法行政，完善公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，建設更高水平的法治宿州。要深化文化體制機制改革，落實意識形態(tài)工作責任制，健全網(wǎng)絡綜合治理體系，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給體系，完善歷史文化保護傳承體系，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，提升文化軟實力和影響力。要深化保障和改善民生體制機制改革，完善城鄉(xiāng)居民收入增長機制，健全高質量充分就業(yè)促進機制，深入實施“創(chuàng)業(yè)宿州”行動，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務政策，建設安居樂業(yè)的幸福宿州。要深化生態(tài)文明體制機制改革，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，落實生態(tài)文明基礎體制機制，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，建設綠水青山的美麗宿州。要全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，落實跨軍地改革，建設和諧穩(wěn)定的平安宿州。

全會指出，黨的領導是進一步全面深化改革、建設現(xiàn)代化新宿州的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，強化進一步全面深化改革組織領導，完善習近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，深化黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，健全改革落實機制，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會充分肯定市委六屆六次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，奮力推動“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”，全力加快農業(yè)強市建設，深度融入長三角一體化發(fā)展，深入推進科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展，持續(xù)打造改革開放新高地，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生，積極發(fā)展和踐行全過程人民民主，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，堅定不移推進全面從嚴治黨，現(xiàn)代化新宿州建設邁出新步伐、取得新成效。

全會強調，新時代新征程，宿州發(fā)展正處在創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越趕超的關鍵時期，必須搶抓機遇、苦干實干，奮力在高質量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。要持續(xù)做好學思踐悟這篇大文章，一體學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。要奮力開創(chuàng)進一步全面深化改革新局面，科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序，確保各項改革部署從“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。要堅定不移打好全年任務攻堅戰(zhàn)，把發(fā)展勢頭鞏固好，把新質力量培育好，把生態(tài)環(huán)境保護好，把民生福祉保障好，把安全穩(wěn)定守護好，把管黨責任落實好。要全面強化跨越趕超時代新?lián)?，讓?chuàng)先爭優(yōu)的信心強起來、攻堅克難的勁頭鼓起來、求真務實的狀態(tài)提起來、團結奮斗的力量聚起來，推動形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的生動局面。

全會根據(jù)黨內有關規(guī)定，批準趙學東同志因工作調離我市辭去市委委員職務。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉新時代改革開放旗幟，解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化宿州新篇章而團結奮斗！