近日，浙江省人民政府辦公廳公布基本公共服務一體化第二批試點經驗，由溫州市殘聯(lián)牽頭實施的“構建孤獨癥群體全程關愛服務機制——為孤獨癥家庭打造一方晴空”項目成功入選，成為我市唯一獲全省推廣的改革項目。這標志著溫州在孤獨癥群體服務領域的創(chuàng)新實踐，為全省乃至全國提供了可復制的“溫州經驗”。

作為全國首批孤獨癥兒童關愛促進行動先行先試地區(qū)，溫州以制度、體系、路徑三重創(chuàng)新為核心，探索建立了孤獨癥群體“篩查預防、早期干預、康復教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護”全生命周期呵護與支持體系，為孤獨癥群體編織起從出生到干預，到教育再到就業(yè)的立體關愛網絡。

在構建保障體系方面，溫州著力構建起一張覆蓋全鏈條的保障網。通過建立“黨委領導、政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的多維聯(lián)動機制，出臺專門服務政策，一體推進篩查預防、康復救助、融合教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照護等5大類15項關鍵內容。圍繞康復、就業(yè)、照護、關愛等核心需求，形成了以12家助殘綜合體和12家公辦托養(yǎng)機構為核心樞紐、75家定點康復機構及206家殘疾人之家為基層陣地、80家助殘共富工坊為有力補充的“家門口”綜合服務網絡，真正實現(xiàn)服務“最后一公里”的貫通。

在拓展幫扶路徑上，溫州服務彰顯了民生溫度。我市特別強化0歲至6歲孤獨癥兒童“篩查、診斷、康復”閉環(huán)管理，優(yōu)化社區(qū)初篩、?？茝秃Y、醫(yī)院確診流程，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早治療。持續(xù)加大康復救助力度，將其納入民生實事及“七優(yōu)享”工程，三年來惠及7000余人。同時，制訂康復機構建設管理地方標準，完善定點準入、協(xié)議管理和動態(tài)退出制度，并組建康復機構聯(lián)盟。在特殊教育領域，實施普惠發(fā)展三年行動計劃，建成全省首家市、縣級孤獨癥專門學校。針對大齡孤獨癥群體，創(chuàng)新構建“1+N”孤獨癥青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系，發(fā)放全省首張孤獨癥青年營業(yè)執(zhí)照，建立支持性就業(yè)基地12家。對16周歲以上孤獨癥人士，積極拓展涉殘服務機構的日間照料與輔助性就業(yè)功能，提供庇護托養(yǎng)服務，實現(xiàn)“庇護一人、解放一家”的社會效益。

同時，溫州還廣泛匯聚各方力量，用創(chuàng)新不斷拓展關愛的廣度。積極探索強化科技助殘，試點開展“互聯(lián)網+”康復服務與孤獨癥兒童數(shù)字化融合教育項目，推廣應用“孤獨癥兒童快速篩查管理系統(tǒng)”。在公益支持方面，建成全省首個“心智障礙者家庭資源中心”，并聯(lián)合騰訊公益、壹基金等募集善款超400萬元。社會賦能領域同樣成果豐碩，成功舉辦首屆青科會科技助殘論壇推進孤獨癥康復前沿技術；同時廣泛鏈接社會資源，舉辦了“殘健融合公益夏令營”“愛滿星河”公益關愛活動、中蒙孤獨癥兒童繪畫展及孤獨癥兒童文創(chuàng)藝術展等各類活動累計達300余場。

溫州孤獨癥全程關愛服務體系的構建，不僅為全省提供了可借鑒的“溫州樣本”，也為全國孤獨癥群體服務機制的完善貢獻了地方經驗。這一機制通過多維度、全周期的創(chuàng)新實踐，正在為孤獨癥群體及其家庭打造起一片更具幸福感的晴空。（記者 李京霖 通訊員 周群）