近日，《阜陽市共享單車管理辦法（征求意見稿）》面向社會(huì)公開征求意見，標(biāo)志著我市共享單車管理將步入規(guī)范化、法治化軌道。該辦法針對(duì)當(dāng)前共享單車發(fā)展過程中存在的突出問題，從部門職責(zé)、總量控制、企業(yè)責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。

近年來，隨著共享單車行業(yè)的快速發(fā)展，這一新型出行方式已成為阜陽市民日常生活的重要組成部分。然而在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出管理職責(zé)不清、企業(yè)準(zhǔn)入門檻缺失、車輛亂停亂放、維護(hù)不及時(shí)等一系列問題，不僅影響市容市貌，也給城市交通秩序帶來挑戰(zhàn)。為此，我市決定通過制定專門的管理辦法，建立健全共享單車管理制度。

根據(jù)征求意見稿，我市將建立多部門協(xié)同管理機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）人民政府將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的共享單車管理工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題。城市管理部門作為牽頭單位，將負(fù)責(zé)建立服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度，并會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T科學(xué)測(cè)算投放總量，制定停放區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)將負(fù)責(zé)核發(fā)共享電動(dòng)自行車號(hào)牌，依法查處交通違法行為；市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；交通運(yùn)輸部門則負(fù)責(zé)推動(dòng)共享單車與城市公共交通的融合發(fā)展。

在運(yùn)營管理方面，擬實(shí)行總量控制制度。共享單車的投放數(shù)量將根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源和公眾出行需求等因素科學(xué)確定。運(yùn)營企業(yè)的配額分配將綜合考慮企業(yè)運(yùn)營方案、服務(wù)能力和群眾需求適配度等因素，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)調(diào)整。

對(duì)于共享單車運(yùn)營企業(yè)，征求意見稿明確了多項(xiàng)管理責(zé)任。企業(yè)必須按照核定的區(qū)域和數(shù)量進(jìn)行定點(diǎn)投放，配備專業(yè)管理人員確保規(guī)范停放。同時(shí)要加強(qiáng)日常調(diào)度管理，及時(shí)解決車輛使用的潮汐現(xiàn)象問題。在車輛維護(hù)方面，要求企業(yè)建立完善的檢測(cè)維護(hù)機(jī)制，及時(shí)回收損壞車輛，清理占道車輛。此外，企業(yè)還需設(shè)置符合安全條件的運(yùn)維場(chǎng)所，確保投放車輛符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定懸掛號(hào)牌。

針對(duì)違規(guī)行為，征求意見稿制定了相應(yīng)的處罰措施。對(duì)未取得配額或超額投放車輛、轉(zhuǎn)讓出租運(yùn)營配額、未接入監(jiān)管平臺(tái)等行為，城市管理部門將責(zé)令限期改正，逾期未改正的最高可處2萬元罰款。運(yùn)營企業(yè)將未登記上牌的共享電動(dòng)自行車投入運(yùn)營的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告或者按每輛車20元處罰。