據(jù)外媒19日?qǐng)?bào)道，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)本周晚些時(shí)候?qū)㈤_(kāi)會(huì)討論，以期在“動(dòng)用遭凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益，以貸款形式向?yàn)蹩颂m提供援助”方面達(dá)成一致，正式?jīng)Q策可能在下月于意大利舉行的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間作出。
美國(guó)主推
烏克蘭危機(jī)2022年全面升級(jí)后，西方國(guó)家凍結(jié)大約3000億美元俄羅斯央行資產(chǎn)。過(guò)去數(shù)月來(lái)，西方國(guó)家一直討論如何動(dòng)用這批資產(chǎn)金援烏克蘭。美國(guó)認(rèn)定沒(méi)收俄方資產(chǎn)并將其直接發(fā)給烏克蘭“符合國(guó)際法”，法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家則擔(dān)憂此舉的合法性及其所設(shè)先例的危險(xiǎn)性。
七國(guó)集團(tuán)準(zhǔn)備討論的方案是設(shè)立以俄方資產(chǎn)今后所產(chǎn)生收益為支撐的貸款，該方案如獲批，有望最早在今年夏天向?yàn)蹩颂m提供約500億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前約1900億歐元(約合2068億美元)俄央行資產(chǎn)被歐洲清算銀行控制，這批資產(chǎn)每年產(chǎn)生約30億歐元(33億美元)利息，以這些利息為基礎(chǔ)發(fā)放貸款的額度可達(dá)500億美元。
多名未具名官員向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》披露，美國(guó)希望在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)聯(lián)合聲明中加入利用俄方資產(chǎn)收益的相關(guān)表述，這一主張已獲加拿大和英國(guó)支持。法國(guó)、德國(guó)、意大利和日本先前反對(duì)沒(méi)收俄方資產(chǎn)等“美方所提波及面更廣的計(jì)劃”，但受美國(guó)推動(dòng)，最近對(duì)向?yàn)醴刨J的想法表達(dá)開(kāi)放態(tài)度。
按《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)法，上述四國(guó)正“逐漸接受”這件事，但各方就具體細(xì)節(jié)尚未達(dá)成共識(shí)，包括貸款是由美國(guó)單獨(dú)發(fā)放，還是經(jīng)由七國(guó)集團(tuán)設(shè)立的特別機(jī)制發(fā)放；誰(shuí)來(lái)充任貸款擔(dān)保方；如果未來(lái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利，如何分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分配還款。
多重考量
《金融時(shí)報(bào)》引述一名美國(guó)財(cái)政部官員說(shuō)法報(bào)道，上述任何決策“基本上都是政治決策”，將由七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人下月作出。七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)希望本周達(dá)成共識(shí)，以便向相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提供建議。
關(guān)于此次擬動(dòng)用俄資產(chǎn)收益的原因，按照外媒報(bào)道說(shuō)法，七國(guó)集團(tuán)的部分國(guó)家著眼于向?yàn)蹩颂m提供長(zhǎng)期援助，特別是考慮到共和黨人唐納德·特朗普在今年11月舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉中有勝選可能，他們希望趕在11月前敲定上述貸款事宜。
其他原因包括烏克蘭眼下戰(zhàn)場(chǎng)吃緊，亟需金援。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫19日接受《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，雖然存在多種選項(xiàng)，但她最看好放貸方案。
除放貸方案以外，歐洲聯(lián)盟本月早些時(shí)候同意動(dòng)用部分遭凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益為烏克蘭采購(gòu)武器，為此歐洲清算銀行將最早在7月發(fā)出首筆資金。
俄方反制
俄羅斯方面多次批評(píng)美西方醞釀的沒(méi)收資產(chǎn)措施。俄外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫曾表示，西方?jīng)]收俄資產(chǎn)的行為，無(wú)論以何種形式，均無(wú)異于偷竊。俄方將對(duì)等回應(yīng)。
俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫也指出，歐盟打算將俄方遭凍結(jié)資產(chǎn)收益用于支持烏克蘭，“破壞歐盟法律與國(guó)際法的基礎(chǔ)”，會(huì)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和形象造成損害。如果歐盟決定付諸行動(dòng)，“那些作出決定的人和國(guó)家”未來(lái)幾十年都會(huì)被起訴。
俄副外長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫4月表示，美方認(rèn)為有必要在七國(guó)集團(tuán)框架下討論“如何處置俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)”，俄方正研究制定反制措施，降低外交關(guān)系等級(jí)是其中之一。此外，反制措施還將包括對(duì)西方國(guó)家在俄資產(chǎn)采取行動(dòng)。
據(jù)俄羅斯塔斯社上周報(bào)道，俄羅斯一家法院應(yīng)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司就建設(shè)液化天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)站糾紛所提訴求，裁定沒(méi)收德意志銀行在俄資產(chǎn)。該法院此前還凍結(jié)了意大利裕信銀行在俄的銀行賬戶和資產(chǎn)。此外，德國(guó)商業(yè)銀行、德國(guó)巴伐利亞州銀行和巴登-符滕堡州銀行也在俄法院因類(lèi)似糾紛被起訴。
