記者 沈思怡 肖彤

  近年來(lái)，上海老年人口規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。市民政局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，上海60歲及以上老年人口占戶籍總?cè)丝诘?7.4%；80歲及以上高齡老年人口占比為5.4%。

  在老齡化程度不斷加深的同時(shí)，大量心態(tài)年輕、經(jīng)濟(jì)寬裕、時(shí)間充裕、對(duì)生活品質(zhì)頗有追求并且身體狀況不錯(cuò)的“新老人”正在出現(xiàn)，他們對(duì)于消費(fèi)多層次、多樣化的理解、偏好和需求，也在對(duì)既有適老化產(chǎn)品的覆蓋面提出更高要求，不斷重塑適老化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成。

  如何實(shí)現(xiàn)從“滿足剛需”到“品質(zhì)養(yǎng)老”的躍升？?jī)蓵?huì)會(huì)場(chǎng)上，許多代表委員就如何以更精準(zhǔn)的需求為導(dǎo)向，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)紛紛建言。

  讓“剛需”更貼心

  無(wú)論何種養(yǎng)老場(chǎng)景，滿足“剛需”都是養(yǎng)老服務(wù)的一條底線。2021年，上海開(kāi)始全面推進(jìn)居家環(huán)境適老化改造，提供涵蓋衛(wèi)生間、廚房、客廳、臥室等日常生活場(chǎng)景的百余種產(chǎn)品。

  然而，不少代表委員發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行補(bǔ)貼局限于固定菜單項(xiàng)目，產(chǎn)品和服務(wù)的豐富度、專業(yè)度不夠，難以滿足老年人多樣化、個(gè)性化需求。市人大代表、上海夕悅老年頤養(yǎng)服務(wù)中心理事長(zhǎng)顏銘愛(ài)注意到，不少老年人在適老化改造的套餐里選不到想要的產(chǎn)品。

  市人大代表、上海開(kāi)放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)孫慧也注意到這一問(wèn)題。她建議將固定項(xiàng)目清單升級(jí)為全屋適老化整裝彈性補(bǔ)貼，并依據(jù)老年人年齡、收入、身體狀況等因素，制定分級(jí)分類補(bǔ)貼方案。

  市政協(xié)委員、上海金之福養(yǎng)老服務(wù)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)徐兵建議，進(jìn)一步放開(kāi)適老化改造服務(wù)市場(chǎng)，建立咨詢服務(wù)與工作評(píng)估、安裝與驗(yàn)收等規(guī)范體系，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出管理，推動(dòng)居家適老化改造社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展。

  養(yǎng)老科技也是不少代表委員討論的熱點(diǎn)。市政協(xié)委員，上海潤(rùn)欣科技股份有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理葛瓊說(shuō)，陪伴式數(shù)字機(jī)器人能通過(guò)數(shù)字人提供心理慰藉與社交陪伴，提醒服藥、指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)，還能播放音樂(lè)、講解小說(shuō)豐富休閑生活，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿蜕鐣?huì)效益。

  但當(dāng)前養(yǎng)老科技存在供需錯(cuò)位現(xiàn)象，表現(xiàn)在產(chǎn)品普遍重技術(shù)、輕需求，落地應(yīng)用難。市人大代表、農(nóng)工黨上海楊浦區(qū)委主委吳曉童提到，有的產(chǎn)品過(guò)度“智能”、使用復(fù)雜，反而引起老年人不適，比如有的防跌倒感應(yīng)設(shè)備，過(guò)于靈敏導(dǎo)致頻頻誤報(bào)的情況，有的智能窗簾，感應(yīng)式開(kāi)關(guān)老人不但找不到，還容易誤觸。

  市政協(xié)委員、上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理李琛浩建議，企業(yè)應(yīng)將老年市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)不同細(xì)分市場(chǎng)的需求，針對(duì)性生產(chǎn)不同的產(chǎn)品。

  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，民革上海市委提交的一份提案指出，目前養(yǎng)老護(hù)理型床位、認(rèn)知障礙照護(hù)床位、老年人家庭病床、家庭照護(hù)床位、安寧療護(hù)床位等由不同類型的機(jī)構(gòu)提供，并歸屬不同的主管部門(mén)管理，轉(zhuǎn)換的通道非常有限，難以滿足老年人對(duì)連續(xù)照護(hù)服務(wù)的需求。提案建議，在全市層面建立老年照護(hù)床位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合床位照護(hù)服務(wù)。

  讓“享老”更全面

  如果說(shuō)輪椅、拐杖、扶手等剛需適老化改造是一道“基本題”，越來(lái)越細(xì)分的養(yǎng)老需求，要求上海答好更多的“加分題”。

  “作為國(guó)際化大都市，上海銀發(fā)人群的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，尤其在健康管理、文化旅游、美妝護(hù)膚、智能科技等方面，與年輕人的消費(fèi)行為結(jié)構(gòu)重合度高，邊界逐漸消融。”在市人大代表、上海自然堂集團(tuán)有限公司公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲看來(lái)，目前，市場(chǎng)上已有的產(chǎn)品已不能完全滿足老年群體的特殊要求，高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給存在缺口，理想化的適老化產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)在滿足老年群體生活剛需的同時(shí)不斷拓展完善，多方位提高銀發(fā)族的生活質(zhì)量。

  她建議研發(fā)老年群體專用的健康產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品、聯(lián)動(dòng)健身房增加銀發(fā)人群的訓(xùn)練規(guī)劃，讓每個(gè)市民都能精致體面地迎接自己的銀發(fā)時(shí)代。

  “不能用停滯的目光去審視當(dāng)下的老年群體需求”，今年兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，許多代表委員都有這樣的共識(shí)。市人大代表、中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓曾針對(duì)上海老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求開(kāi)展過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)研，結(jié)果顯示，上海老年人除了對(duì)于日常衣食住行的剛需外，個(gè)性化需求、文娛活動(dòng)及心理咨詢等精神活動(dòng)也日益成為老年人的迫切需求。

  在汪泓看來(lái)，細(xì)致梳理老年群體的需求，不僅能有的放矢地呼應(yīng)需求，也將進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求，助推“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。但就目前來(lái)看，市場(chǎng)需求的激發(fā)還存在一定阻礙。

  比如，許多代表委員都提到了老年文旅領(lǐng)域消費(fèi)供需關(guān)系失衡的窘境。

  “當(dāng)前老年文旅在需求端很旺盛，但在供給端卻面臨法律法規(guī)、保險(xiǎn)制度不完善，門(mén)檻設(shè)置不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致糾紛頻繁。”徐兵說(shuō)，目前文旅消費(fèi)仍然以中青年、親子為主要目標(biāo)客群，缺乏針對(duì)不同健康狀況老年游客給予特殊照顧、適合其興趣愛(ài)好的文旅產(chǎn)品。

  市人大代表、上海春秋國(guó)際旅行社（集團(tuán)）有限公司董事周衛(wèi)紅也建議，鼓勵(lì)本市有條件的旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)適合高齡老年人的旅游產(chǎn)品，積極構(gòu)建老年人旅游安全保障機(jī)制，對(duì)景區(qū)進(jìn)行適老化改造，并完善老年旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管辦法。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)覆蓋高齡老年旅游者的保險(xiǎn)產(chǎn)品，突破現(xiàn)有對(duì)旅游者年齡限制的框架，擴(kuò)大承保年齡范圍，從多方面滿足老年人對(duì)旅游產(chǎn)品的需求。

  汪泓還提到，打造滿足多元需求的養(yǎng)老服務(wù)新產(chǎn)品，離不開(kāi)完善的需求評(píng)估制度。應(yīng)就老年人收入水平、年齡結(jié)構(gòu)等衡量指標(biāo)，定期展開(kāi)實(shí)踐調(diào)研，以確保產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性和有效性。聚焦多樣化需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品和模式，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。