區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略是新時期國家重大戰(zhàn)略之一。2020年以來,江蘇以省內全域一體化發(fā)展為重要抓手,重大交通基礎設施先行,現代化都市圈聯動發(fā)展,推動區(qū)域互補、跨江融合、南北聯動走深走實。
【交通先行 暢通發(fā)展大動脈】
1月20日,全國鐵路實施最新列車運行圖。新的運行圖中,江蘇的鐵路運力大幅增加,高鐵里程進入全國前三。剛剛過去的一年,從滬蘇通鐵路開通運營,到連淮揚鎮(zhèn)鐵路全線通車,再到鹽通高鐵正式通車,江蘇基本建成“三縱四橫”高鐵網,“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。
鹽城旅客說:“我孩子是在上海工作。有了高鐵以后,上海到鹽城來往更方便了。不光是拉近了時間,從心理上的距離也靠近了?!?/p>
時空距離的變化,不僅方便了百姓出行,也帶來經濟發(fā)展的新氣象。在鹽城滬蘇大豐產業(yè)聯動集聚區(qū),總投資40億元的正泰新能源項目正在抓緊建設。2020年,園區(qū)承接來自上海的項目投資額比2019年提升196.5%。
鹽城市大豐區(qū)滬蘇大豐產業(yè)聯動集聚區(qū)管委會副主任陳蘇萍說:“鹽通鐵路的開通,加快滬蘇大豐產業(yè)聯動集聚區(qū)全方位接軌上海步伐、吸引更優(yōu)質資本進入,為園區(qū)、企業(yè)的發(fā)展帶來更多的先機?!?/p>
【城市組團 加速一體化發(fā)展】
推動區(qū)域協調發(fā)展,交通基礎設施建設是“先手棋”。過去一年,江蘇大力推動現代綜合交通運輸體系建設,加快補上高鐵、過江通道等突出短板。蘇錫常三市以“一體化合作峰會”為抓手,謀劃更好地融入長三角一體化發(fā)展;徐州加快淮海經濟區(qū)中心城市建設,帶動周邊毗鄰地區(qū)融合發(fā)展;南京都市圈再添溧陽、金壇“新成員”,十城聯合打造高質量發(fā)展區(qū)域增長極。
南京都市圈人社局聯席會議辦公室副主任吳海寧說:“我們將按照南京都市圈黨政聯席會議最新部署,積極推動區(qū)域一體化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,率先在長三角城市群中形成南京都市圈人社事業(yè)一體化發(fā)展新格局?!?/p>
一年來,江蘇以省內全域一體化發(fā)展為抓手,在積極融入國家戰(zhàn)略中推動區(qū)域協調發(fā)展打開新局面。
2020年,長三角科創(chuàng)黃金帶的“太湖灣科創(chuàng)帶”率先破題,蘇錫常三市共同打造具有國際競爭力的科技創(chuàng)新中心,吸引了大量全國乃至全球高端人才紛至沓來,為加快推動蘇錫常都市圈高質量發(fā)展、融入長三角一體化提供科技支撐。
南北聯動跨江融合成果豐碩,新材料、節(jié)能環(huán)保等一批特色主導產業(yè)相繼落戶蘇中蘇北,45家南北共建園區(qū)主要經濟指標保持了15%的年增長率;長江兩岸構筑綠色廊道,沿江各市集聚創(chuàng)新資源,新型碳材料、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等一批先進制造業(yè)集群加速崛起;以產興城、產城融合,江蘇沿海大通道全面貫通,正在崛起高質量發(fā)展的新增長極。
長江產業(yè)經濟研究院區(qū)域經濟研究方向首席專家、南京大學教授吳福象說:“高鐵時代的全面到來,將城市群真正連結成一個網狀結構,讓江蘇未來在‘十四五’期間經濟有更好的騰飛。除了傳統意義上一體化以外,還要進一步細化財務審計、生態(tài)、以及總部經濟與工廠經濟協作的一體化,讓這些不同區(qū)域空間的一些要素稟賦,能夠實現共享,全省能夠真正實現更大意義上的同城化,使得江蘇在長三角甚至于全國真正發(fā)揮一體化方面的示范引領作用。”
【時空短評:下好區(qū)域協調發(fā)展先手棋】
推進區(qū)域協調發(fā)展,交通基礎設施建設是“先手棋”。近年來,省委省政府堅持系統謀劃,把構建現代綜合交通運輸體系作為全省全局性重點工作和高質量發(fā)展“最迫切”的任務加以推進,以“一盤棋”思維和“一體化”舉措,拆除“隱形高墻”,打通了要素流通“看不見的邊界”。一批打基礎、利長遠的重大交通基礎設施建成使用,群眾的幸福感獲得感不斷提升,區(qū)域協調發(fā)展進一步走深走實。新的一年,我們要以更多探索性、創(chuàng)新性、引領性的發(fā)展,為打造區(qū)域協調發(fā)展新樣板扛起“江蘇擔當”、貢獻“江蘇力量”。
(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者 黃嫻 楊爾希 楊國 郝朦 李棟)