2022年,安徽銀保監(jiān)局全面落實(shí)省委省政府和銀保監(jiān)會工作部署,主動擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持以實(shí)際行動踐行金融監(jiān)管的政治性、人民性,圍繞穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤總要求,科學(xué)合理增加和改善金融供給,落實(shí)助企紓困政策舉措,持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,全力保障投資和項(xiàng)目資金支持。不斷增強(qiáng)金融供給匹配度,2022年末,超額完成全省年度8000億元的信貸投放目標(biāo),全省貸款余額首次突破6萬億元,全省企業(yè)經(jīng)營類貸款余額4.7萬億元,增長19.9%,高于各項(xiàng)貸款平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)信用貸款增長25.6%、企業(yè)中長期貸款增長22.5%、工業(yè)貸款增長23.0%、制造業(yè)貸款增長26.4%,增速顯著高于各項(xiàng)貸款平均增速。政策性開發(fā)性金融工具全年合計(jì)投放332億元,有力保障214個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)融資供給。
圍繞安徽科技創(chuàng)新優(yōu)勢,助力創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。深化科創(chuàng)企業(yè)“貸投批量聯(lián)動”金融服務(wù),累計(jì)為175家科創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款5.87億元,帶動股權(quán)投資29.2億元,配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池7600萬元。指導(dǎo)推出“初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)信用貸”專屬產(chǎn)品,加大起步期科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)現(xiàn)、孵化和培育。2022年,全省科技型企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款預(yù)計(jì)新增分別超過1000億元、1500億元,科技保險(xiǎn)保障金額超過3000億元,高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融對接全覆蓋、融資覆蓋率提升至7成左右。完善科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,科技保險(xiǎn)保障金額增加至3161億元,同比增長58%,增速位于全國前列。
緊緊圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、保市場主體需要,增強(qiáng)企業(yè)金融服務(wù)獲得感。出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,推進(jìn)金融助力供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,明確優(yōu)化升級11種重點(diǎn)金融產(chǎn)品模式,暢通中小微企業(yè)資金鏈。創(chuàng)新推廣中期流動資金貸款服務(wù),探索借鑒浙江金融顧問模式,聯(lián)合提供信貸、融資擔(dān)保、發(fā)債、財(cái)稅等綜合服務(wù),促進(jìn)金融“五進(jìn)”由單一信貸功能服務(wù)轉(zhuǎn)向以企業(yè)為中心的綜合生態(tài)服務(wù)。普惠型小微企業(yè)貸款首次突破9000億元,位居全國前列。2022年,新增普惠型小微企業(yè)貸款1787.3億元,增長24.4%,較上年多增459.6億元。新增小型微型企業(yè)“首貸戶”3.25萬戶,遠(yuǎn)超上年增量。普惠型小微企業(yè)貸款利率下降至5.12%,貸款利率創(chuàng)歷史新低。全年累放無還本續(xù)貸金額1764.5億元,較上年多投放433億元,增長32.5%。中期流動資金貸款余額2995億元,增長51%。累計(jì)為13.53萬戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等辦理延期還本付息2053.8億元,是上年同期的1.8倍。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,引領(lǐng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革轉(zhuǎn)型。一方面,持續(xù)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。指導(dǎo)恒豐銀行合肥分行正式開業(yè),12家全國性股份制銀行全部在皖設(shè)立機(jī)構(gòu)。地方法人機(jī)構(gòu)競爭力持續(xù)增強(qiáng),完善省聯(lián)社改革方案,農(nóng)村中小銀行管理機(jī)制更加健全,徽商銀行集團(tuán)化綜合經(jīng)營能力顯著提升,指導(dǎo)新安銀行謀劃更加匹配科創(chuàng)金融需要的差異化發(fā)展路徑。另一方面,積極推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極推動銀行機(jī)構(gòu)對接省綜合金融服務(wù)平臺建設(shè),做好數(shù)據(jù)反哺。加快金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對接,穩(wěn)固鏈屬企業(yè)關(guān)系推動產(chǎn)融結(jié)合。助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為新市民群體提供就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等全生命周期服務(wù),覆蓋新市民約520萬人次。更好發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,推動“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+一攬子金融產(chǎn)品”開展試點(diǎn)。持續(xù)深化車險(xiǎn)綜合改革,為消費(fèi)者讓利超80億元。
圍繞化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂態(tài)勢。創(chuàng)新探索全省金融風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),依托數(shù)字安徽工程開展負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)畫像,提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測前瞻性、穿透性、全面性。開展全省中小銀行全面風(fēng)險(xiǎn)排查,明確推動全省中小銀行高質(zhì)量發(fā)展思路。協(xié)同推動有序化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),鞏固深化亂象整治成果,針對行業(yè)領(lǐng)域突出問題,開展違規(guī)專項(xiàng)整治活動,健全金融糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。組建智能檢查實(shí)驗(yàn)室,加大現(xiàn)場檢查和處罰力度,金融市場秩序持續(xù)規(guī)范。2022年,共作出處罰決定524件,處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)187家次,處罰責(zé)任人員339人次,罰沒金額合計(jì)7508.6萬元。安徽省銀行業(yè)不良貸款率持續(xù)保持較低水平,全省金融安全度位居全國前列,是全國金融風(fēng)險(xiǎn)相對較低的省份之一。
2023年,安徽銀保監(jiān)局將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握“六個(gè)統(tǒng)籌”,突出金融支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)這個(gè)重要目標(biāo),堅(jiān)定不移服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù)深化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放,持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定信心,踔厲奮發(fā),引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形成高質(zhì)量發(fā)展合力,推動銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作再上新臺階。(李新月)