1月4日，南京市召開新聞發(fā)布會(huì)，市人社局(市治欠辦)、市法院、市檢察院、市公安局、市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2023年南京市根治欠薪工作有關(guān)情況。據(jù)了解，2023年南京市共妥善化解各類欠薪線索4.08萬(wàn)件，為3.04萬(wàn)名勞動(dòng)者追討各類勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益2.33億元。

　　市治欠辦主任、市人社局一級(jí)調(diào)研員郁永春介紹，2023年，南京市組織開展根治欠薪四季專項(xiàng)行動(dòng)、保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治和“寧薪無(wú)憂，治欠聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)。嚴(yán)厲打擊掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包行為，全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)迅速督促整改，確保發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，全年共主動(dòng)排查化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患100余件；加大約談走訪力度，對(duì)50家建設(shè)單位和施工總承包單位以及350家人力資源服務(wù)企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)開展行政警示約談，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法從嚴(yán)懲處相關(guān)違法違規(guī)行為。2023年全市共立案查處人力資源服務(wù)行業(yè)違法案件121件，行政處罰40件，對(duì)用人單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員罰沒金額90余萬(wàn)元。加大對(duì)拖欠工資違法行為的查處力度，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件15件，將11家單位或個(gè)人列入失信聯(lián)合懲戒名單，有效震懾了違法行為。

　　自2020年起，在市委政法委支持下，市人社局會(huì)同市法院、市司法局、市總工會(huì)等部門積極探索，大力推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心建設(shè)，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議一站式受理、一攬子調(diào)處、一體化推進(jìn)工作機(jī)制，建成市、區(qū)兩級(jí)共14個(gè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心。2023年，我市積極發(fā)揮勞動(dòng)人事爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心作用，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛前端化解，全年共妥善化解工資爭(zhēng)議案件2.8萬(wàn)件。

　　“目前南京市欠薪行為在裝飾裝修階段發(fā)生的概率較高，且以開發(fā)商直接發(fā)包的項(xiàng)目為主?！笔薪ㄎㄖ袌?chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)周曙東說，針對(duì)該現(xiàn)象，市建委對(duì)我市建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化，加強(qiáng)與省住建廳一體化平臺(tái)合同歸集數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)程度，督促此類項(xiàng)目應(yīng)錄盡錄，并將項(xiàng)目清單傳輸至各個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查，督促規(guī)范管理，按規(guī)定辦理施工許可；將流動(dòng)性相對(duì)更大的裝飾裝修專業(yè)承包施工人員納入實(shí)名制，通過銀行代發(fā)，將隱患控制在萌芽狀態(tài)，并及時(shí)清除，對(duì)拒不配合的建設(shè)單位按照相關(guān)法規(guī)予以處罰并進(jìn)行通報(bào)。

　　“對(duì)于惡意欠薪犯罪行為，全市公安機(jī)關(guān)始終保持‘零容忍’態(tài)度。”市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)周向陽(yáng)介紹，2023年以來，公安機(jī)關(guān)與人社等部門深度配合協(xié)作，依法受理審查涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，對(duì)初查達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的一律立案?jìng)赊k，并實(shí)行包案攻堅(jiān)，對(duì)欠薪數(shù)額較大、受害群體人數(shù)多、偵破進(jìn)展不明顯的案件實(shí)行掛牌督辦，強(qiáng)化追欠挽損，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。全年共立案?jìng)赊k拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件9起，掛牌督辦5起，追回清償欠薪款567萬(wàn)余元，占拖欠工資總額的75.7%。

　　“近年來，全市法院審理的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件數(shù)量呈整體下降趨勢(shì)，2021至2023年，在全市綜合治理欠薪的有力舉措下，全市法院僅在2022年受理過1件。”市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)馮馳介紹，目前，全市各基層法院均建立了涉農(nóng)民工工資案件的“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道，并為涉訴農(nóng)民工提供一站式訴訟服務(wù)。

　　市人民檢察院第六檢察部主任張英姿介紹，近年來，南京檢察機(jī)關(guān)高度重視農(nóng)民工群體依法維權(quán)工作，在打擊欠薪領(lǐng)域違法犯罪的同時(shí)，以“訴前調(diào)解+支持起訴+司法救助”等方式加快辦案節(jié)奏，并跟進(jìn)裁判執(zhí)行情況，確保勝訴判決及時(shí)“兌現(xiàn)”。2020年以來，全市兩級(jí)檢察院共辦理支持起訴3202件，幫助1013名農(nóng)民工追討工資、勞務(wù)報(bào)酬等共計(jì)2000余萬(wàn)元。