“原先，開(kāi)具指定監(jiān)護(hù)證明只能向法院申請(qǐng)，不僅成本高，周期還長(zhǎng)，現(xiàn)在流程簡(jiǎn)化多了，關(guān)鍵是在家門(mén)口就能開(kāi)，快的話一天就能開(kāi)好，真正方便了老百姓?！苯?，在金山區(qū)石化街道，石化七村居民高紀(jì)華高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　據(jù)了解，前不久，金山區(qū)石化街道辦事處聯(lián)合金山區(qū)人民法院召開(kāi)發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)公布了《石化街道轄區(qū)居民委員會(huì)指定監(jiān)護(hù)人工作指引》，成為全市在居委會(huì)指定監(jiān)護(hù)領(lǐng)域的首個(gè)試點(diǎn)探索。

　　在內(nèi)容上，《工作指引》從申請(qǐng)條件、操作流程、注意事項(xiàng)等多方面著手，構(gòu)建形成了一個(gè)更完善、更高效、更有操作性的指定監(jiān)護(hù)閉環(huán)。

　　《工作指引》明確，居委會(huì)開(kāi)具指定監(jiān)護(hù)人證明的，被監(jiān)護(hù)人必須為成年人，且須符合以下條件之一，即：被監(jiān)護(hù)人已經(jīng)經(jīng)過(guò)法院認(rèn)定為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人；被監(jiān)護(hù)人為智力殘疾、精神殘疾，或有慢性意識(shí)障礙長(zhǎng)期臥床（持續(xù)性昏迷狀態(tài)或植物人狀態(tài)）的成年人。

　　值得一提的是，《工作指引》還特別強(qiáng)調(diào)充分尊重被申請(qǐng)人的真實(shí)意愿和被申請(qǐng)人近親屬的監(jiān)護(hù)意見(jiàn)，明確通過(guò)召開(kāi)近親屬座談會(huì)、近親屬簽署承諾書(shū)等形式，有力保障被申請(qǐng)人合法權(quán)益，有效監(jiān)督指定監(jiān)護(hù)人正確行使權(quán)利。

　　目前，該《工作指引》正在探索落地階段。因?yàn)橐淮沃付ê苡锌赡苌婕岸喾嚼?，為了避免不必要的糾紛發(fā)生，石化街道司法所副所長(zhǎng)趙越指出，目前居委會(huì)開(kāi)具指定監(jiān)護(hù)人證明，必須注明具體的適用事項(xiàng)，如“本證明僅用于辦理XXX業(yè)務(wù)”，主要目的是協(xié)助被申請(qǐng)人的正常生活，對(duì)于房屋、存款等大額財(cái)產(chǎn)處置，暫時(shí)不在該指定監(jiān)護(hù)指引范圍，待后期實(shí)踐探索趨于成熟后，再考慮逐漸放寬。

　　據(jù)了解，下階段，金山區(qū)將在石化街道試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上繼續(xù)向全區(qū)推廣，通過(guò)法治方式為基層治理賦能，用法治進(jìn)程上的一小步助推社會(huì)平安穩(wěn)定的一大步，確保居委會(huì)指定監(jiān)護(hù)制度更好地在基層落地生根。