近年來(lái),我市堅(jiān)持因人因戶施策、分層分類幫扶,完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。截至7月底,全市監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象1.57萬(wàn)戶4.06萬(wàn)人,其中已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的1.16萬(wàn)戶2.82萬(wàn)人,監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均落實(shí)幫扶措施6.63條,沒(méi)有穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,已全部落實(shí)幫扶措施,未發(fā)生一例返貧致貧現(xiàn)象。
堅(jiān)持主動(dòng)申請(qǐng)和預(yù)防監(jiān)測(cè)相結(jié)合,通過(guò)摸排、暗訪、調(diào)研等方式,精準(zhǔn)定位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等,制訂個(gè)性化幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,實(shí)施單項(xiàng)幫扶;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的,因戶落實(shí)綜合幫扶;對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力,且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。持續(xù)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、小額信貸、“雨露計(jì)劃+”等工作,激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力;持續(xù)開(kāi)展縣域結(jié)對(duì)幫扶、單位定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等工作,創(chuàng)新幫扶機(jī)制,增強(qiáng)幫扶可持續(xù)性。
從嚴(yán)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除工作,對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定、年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年監(jiān)測(cè)范圍、大額剛性支出穩(wěn)定解決、“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除或自然消失的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按規(guī)定履行入戶核實(shí)、民主評(píng)議公示、審核確認(rèn)公告等程序,確定無(wú)疑后在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除,不設(shè)固定比例要求。除風(fēng)險(xiǎn)自然消失的對(duì)象外,風(fēng)險(xiǎn)消除戶收入持續(xù)穩(wěn)定期,原則上不低于半年。已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn),按程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注,重新識(shí)別后認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,由相關(guān)部門總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)成因,落實(shí)具體幫扶措施。