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《嘉興市數(shù)據(jù)局2025年工作要點(diǎn)》已經(jīng)局黨組會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

嘉興市數(shù)據(jù)局

2025年2月28日

嘉興市數(shù)據(jù)局2025年工作要點(diǎn)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”謀篇布局之年，也是數(shù)據(jù)工作“改革攻堅(jiān)之年”，做好今年工作意義重大。今年市數(shù)據(jù)局工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十五屆六次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)以及省、市新春第一會(huì)精神，緊扣市委、市政府中心工作，聚焦數(shù)據(jù)要素、政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)改革任務(wù)，大力倡導(dǎo)“六干爭(zhēng)先”抓落實(shí)，努力在加快打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化嘉興新篇章上當(dāng)先鋒、爭(zhēng)一流。重點(diǎn)做好以下工作。

一、構(gòu)建四梁八柱，開(kāi)創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面

1.規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。高質(zhì)量做好數(shù)字嘉興“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，結(jié)合市、縣實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，明確數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用等各領(lǐng)域的目標(biāo)、方向和舉措。探索推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)和城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合利用已有智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，結(jié)合新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求，完善優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)縣域創(chuàng)新，支撐好住建、交通、水利、國(guó)土等部門(mén)，持續(xù)提升智慧城市建設(shè)水平。貫徹落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)局正在建立完善的“1+8”制度體系，在省數(shù)據(jù)局指導(dǎo)下，結(jié)合嘉興實(shí)際，按照“小切口、可操作”原則，研究出臺(tái)落地配套政策，重點(diǎn)研究出臺(tái)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則、“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃等，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，既要鼓勵(lì)各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的積極性，又要警惕防范“數(shù)據(jù)城投”“數(shù)據(jù)財(cái)政”等傾向。在發(fā)揮好政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上，做好中國(guó)嘉興門(mén)戶網(wǎng)站信創(chuàng)改版升級(jí)工作，提升網(wǎng)站的資源匯聚、數(shù)據(jù)應(yīng)用、資源融合、資源傳遞、訴求響應(yīng)、安全和運(yùn)維保障能力，向“數(shù)字政府綜合服務(wù)平臺(tái)”的方向發(fā)展。

2.補(bǔ)齊短板，夯實(shí)數(shù)據(jù)底座。做好一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的信創(chuàng)改造和功能優(yōu)化提升，強(qiáng)化IRS公共數(shù)據(jù)資源管理，持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)編目盡編目”，持續(xù)提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，落實(shí)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”要求，會(huì)同數(shù)源部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭治理，持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)支撐中心工作和賦能重大改革的重要作用。建設(shè)完善公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等功能，拓寬公共數(shù)據(jù)供給渠道，提高供給水平，支撐推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、共享和授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。開(kāi)展政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)化整合，做到“優(yōu)存量、控增量、重復(fù)用”，推進(jìn)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)，優(yōu)化電子政務(wù)項(xiàng)目預(yù)審和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)云降本增效。完成市政務(wù)外網(wǎng)SRv6升級(jí)改造，建好市政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)中心，研究制定《嘉興市電子政務(wù)外網(wǎng)管理暫行辦法》，提升網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全能力，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全管理制度，定期開(kāi)展“數(shù)安之江”等安全檢查和攻防演練，守牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線。錨定2027年完成信創(chuàng)替代目標(biāo)，明確年度任務(wù)，積極推動(dòng)落實(shí)。

3.聚焦需求，積極創(chuàng)新探索。圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”，推動(dòng)“三支隊(duì)伍”“公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”“跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案”等重點(diǎn)工作的數(shù)據(jù)歸集、治理、賦能任務(wù)，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)圍繞“公積金數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”“全國(guó)一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”“新型基礎(chǔ)測(cè)繪”“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等國(guó)家部委和省級(jí)試點(diǎn)，積極做好數(shù)據(jù)賦能和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系研究創(chuàng)新，打造一批標(biāo)志性成果。積極爭(zhēng)取國(guó)家城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景聯(lián)系點(diǎn)等國(guó)家試點(diǎn)和浙江全省電子公文跨地區(qū)跨部門(mén)傳輸辦理、政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)大運(yùn)維等試點(diǎn)。按照“數(shù)據(jù)能安全、部門(mén)有動(dòng)力、企業(yè)有意愿、模式可持續(xù)、經(jīng)營(yíng)有成效”原則，謀深謀細(xì)謀實(shí)一批數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景，支持桐鄉(xiāng)市氣象服務(wù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景、海寧市政務(wù)無(wú)人機(jī)低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景以及南湖區(qū)城鄉(xiāng)無(wú)人機(jī)運(yùn)輸和自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)等建設(shè)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，探索建立行業(yè)數(shù)據(jù)集、語(yǔ)料庫(kù)和可信數(shù)據(jù)空間，推進(jìn)烏鎮(zhèn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園、秀洲桃園小鎮(zhèn)、平湖信息港、南數(shù)灣等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展。

4.健全機(jī)制，形成工作合力。持續(xù)完善工作推進(jìn)機(jī)制，用好深化數(shù)字嘉興建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，推行首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員制度，形成“橫向打通、市縣一體”的工作格局。主動(dòng)邀請(qǐng)人大視察和執(zhí)法檢查、政協(xié)民主協(xié)商等外力來(lái)推動(dòng)數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)享盡享”等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)揮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟和數(shù)字嘉興專家?guī)熳饔?，推?dòng)數(shù)據(jù)要素工作向前發(fā)展。會(huì)同市委組織部、市委宣傳部，舉辦數(shù)據(jù)要素主題培訓(xùn)班、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、紅船論壇、數(shù)政講堂等，多途徑多形式廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，凝聚共識(shí)。

二、聚焦提升效能，塑造政務(wù)服務(wù)新優(yōu)勢(shì)

5.持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范事項(xiàng)管理流程，優(yōu)化事項(xiàng)辦事指南，提升政務(wù)服務(wù)辦事指南信息準(zhǔn)確度和事項(xiàng)可用度。持續(xù)做好辦件超期、事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、辦件歸集常態(tài)化通報(bào)整改工作，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)“簡(jiǎn)表單、減材料、優(yōu)流程”，不斷提升政務(wù)服務(wù)“好辦易辦”“快辦優(yōu)辦”水平，保持“一網(wǎng)通辦”率在90%以上。

6.積極探索“高效辦成一件事”。推廣國(guó)務(wù)院新一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事材料、壓減辦理時(shí)長(zhǎng)和辦事成本，形成更多典型案例。廣泛開(kāi)展形式多樣的“一件事”主題服務(wù)宣傳推廣，提高社會(huì)認(rèn)知和群眾獲得感。梳理政務(wù)服務(wù)“微改革”項(xiàng)目，通過(guò)“一地創(chuàng)新、全域共享”模式推廣。

7.持續(xù)開(kāi)展行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固“三減一降一提升”重點(diǎn)任務(wù)成果，根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)通知要求，持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單。完善網(wǎng)上中介超市，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)梳理本領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)名錄、引導(dǎo)入駐和應(yīng)用，不斷規(guī)范提升中介市場(chǎng)。

8.縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。持續(xù)拓展企服中心服務(wù)深度，迭代涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，增加社會(huì)側(cè)、市場(chǎng)側(cè)對(duì)接力度；提升企服中心涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決能力，依托“企呼我應(yīng)”數(shù)字化應(yīng)用，進(jìn)一步完善“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、高效處置、舉一反三、晾曬評(píng)價(jià)”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，暢通多跨協(xié)同、問(wèn)題提級(jí)處理渠道；加強(qiáng)涉企問(wèn)題復(fù)盤(pán)分析，推動(dòng)解決普遍共性問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果。

9.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化。迭代“跨省通辦”事項(xiàng)清單，優(yōu)化“全程網(wǎng)辦”“多地聯(lián)辦”“異地代收代辦”等模式，推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口，規(guī)范專窗管理，加大宣傳力度，提升“跨省通辦”知曉度和辦件量。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦跨區(qū)域辦理關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)群眾提供跨區(qū)域“高效辦成一件事”。

三、深化創(chuàng)新迭代，打造平臺(tái)支撐新場(chǎng)景

10.創(chuàng)新公平競(jìng)爭(zhēng)審查手段。深化推廣招標(biāo)投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)模塊，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)警監(jiān)測(cè)。壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任、行政監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。

11.協(xié)同建設(shè)新型智慧監(jiān)管能力。落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，完善“條抓塊統(tǒng)、責(zé)任明確、邊界清晰”招投標(biāo)監(jiān)管體系。開(kāi)展招投標(biāo)交易行權(quán)數(shù)據(jù)排查治理，打通數(shù)據(jù)壁壘，加快多跨協(xié)同監(jiān)管能力建設(shè)。抓好省智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)貫通應(yīng)用，發(fā)揮“嘉興市串通投標(biāo)分析系統(tǒng)”作用，提升研判能力和精準(zhǔn)查處打擊水平。

12.持續(xù)提升服務(wù)平臺(tái)能級(jí)。落實(shí)《開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易執(zhí)業(yè)行為記錄規(guī)程》等制度，協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范招投標(biāo)交易秩序，提升平臺(tái)服務(wù)效能。深化“浙里交易”省級(jí)重大應(yīng)用落地，縱深推動(dòng)省市縣三級(jí)平臺(tái)多跨貫通，構(gòu)建要素齊備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋全面、監(jiān)管有效的數(shù)字招標(biāo)系統(tǒng)。實(shí)施CA簽章互認(rèn)、統(tǒng)一主體庫(kù)、招投標(biāo)“一件事”改革、推進(jìn)電子保函等舉措，減輕投標(biāo)人制度性交易成本。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)無(wú)感監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)零失分。

13.主動(dòng)融入長(zhǎng)三角公共資源交易一體化發(fā)展。完善長(zhǎng)三角區(qū)域CA互聯(lián)互認(rèn)、跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等工作機(jī)制，建好政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審艙，積極推進(jìn)區(qū)域合作，完善相關(guān)工作制度，助力長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展。

四、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，煥發(fā)數(shù)政鐵軍新風(fēng)貌

14.堅(jiān)持理論武裝凝心鑄魂。落實(shí)“第一議題”制度，完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。提升“數(shù)政”青年理論學(xué)習(xí)小組品牌影響力，組織開(kāi)展青年干部成長(zhǎng)導(dǎo)師傳幫帶和跨部門(mén)、跨單位主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判，定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部思想狀況分析，動(dòng)態(tài)掌握黨員干部思想狀況。

15.壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任。制定黨建工作要點(diǎn)，明確黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“五張責(zé)任清單”，完善“一月一提醒、半年一督導(dǎo)”閉環(huán)機(jī)制。定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，班子成員向黨組匯報(bào)“一崗雙責(zé)”履行情況。機(jī)關(guān)黨委、各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。

16.提升黨建規(guī)范化水平。筑牢“黨建+業(yè)務(wù)”“黨建+服務(wù)”“黨建+隊(duì)伍”融合發(fā)展根基，探索跨區(qū)域、跨行業(yè)黨建聯(lián)建，發(fā)揮數(shù)字賦能、政務(wù)服務(wù)、陽(yáng)光交易黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話等制度，不斷提升陽(yáng)光優(yōu)家機(jī)關(guān)服務(wù)、數(shù)政講堂、清廉?dāng)?shù)政等品牌影響力。定期研究“雙建”工作，按照《“雙建爭(zhēng)先”工程“一體系三機(jī)制”》要求，抓好機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和督促工作，推動(dòng)“雙建爭(zhēng)先”工程走深走實(shí)。

17.鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。結(jié)合“六干爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施“服務(wù)企業(yè)”大解難、“清理舊賬”大攻堅(jiān)、“系列改革”大提速、“營(yíng)商環(huán)境”大躍升行動(dòng)，著力鍛造“坦蕩如水、胸懷如海、激情如潮”“能干事成事、能團(tuán)結(jié)共事、能忍耐扛事”的高素質(zhì)數(shù)政干部隊(duì)伍。樹(shù)牢“大人才觀”，實(shí)施“青年干部育才計(jì)劃”，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，確保選人用人公道正派，正向激勵(lì)激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。

附件：嘉興市數(shù)據(jù)局2025年重點(diǎn)工作任務(wù)清單

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嘉興市數(shù)據(jù)局2025年重點(diǎn)工作任務(wù)清單