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麗水

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融入大局抓黨建 抓好黨建促全局——2024年全市組織工作綜述

奮力書(shū)寫(xiě)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。

過(guò)去一年,全市組織系統(tǒng)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察浙江重要講話(huà)精神為指引,深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委、市委全會(huì)部署,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持融入大局抓黨建、抓好黨建促全局,緊扣“跨越式高質(zhì)量發(fā)展”歷史使命和“打造新增長(zhǎng)極、推進(jìn)共同富裕、建設(shè)大花園”三大戰(zhàn)略任務(wù),錨定縮小“人力差距”主攻方向,迭代推進(jìn)“人力三量”提升工程“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先,為跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和過(guò)硬隊(duì)伍支撐。


凝心鑄魂,夯實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),政治過(guò)硬是黨員干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。

全市組織系統(tǒng)始終把思想建設(shè)與政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)全市黨員干部全面提升“政治三力”,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)理論武裝,入腦入心見(jiàn)真章。鞏固拓展主題教育成果,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,把重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)麗水的重要囑托作為重要方面,深化“循跡溯源學(xué)思想、求是挺進(jìn)促踐行”,特別是聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)景寧重要回信精神,通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等全面?zhèn)鬟_(dá)到每一個(gè)基層黨組織和黨員。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,注重以“身邊人身邊事”加強(qiáng)反面案例教育,推動(dòng)全市18.7萬(wàn)名黨員學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。

抓實(shí)政治建設(shè),落細(xì)落小筑根基。建立健全政治素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)“反向考察”機(jī)制,梳理形成政治生態(tài)、履職能力以及重點(diǎn)工作推進(jìn)等方面負(fù)面事項(xiàng)清單,把好政治第一標(biāo)準(zhǔn)。具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化推進(jìn)政治監(jiān)督,舉一反三抓好省委對(duì)各縣(市、區(qū))巡視反饋選人用人問(wèn)題整改,研究制定10方面全市“同題共答”問(wèn)題清單,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。


聚焦中心,匯聚服務(wù)大局的強(qiáng)大合力

圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作使命所系、價(jià)值所在。

全市組織工作精準(zhǔn)聚焦中心,緊緊圍繞省委“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”和市委“一個(gè)歷史使命、三大戰(zhàn)略任務(wù)”,在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、干出新作為。

聚焦進(jìn)一步全面深化改革部署,主動(dòng)靠前推進(jìn)人力資源配置集成優(yōu)化。圍繞創(chuàng)新麗水建設(shè),在市委領(lǐng)導(dǎo)下全力參與教科人一體化改革,推動(dòng)制定賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)《專(zhuān)項(xiàng)政策》、賦能青瓷歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)《實(shí)施方案》。著眼深化基本公共服務(wù)一體化改革,充分發(fā)揮黨建聯(lián)建機(jī)制作用,高效整合部門(mén)資源,以常住人口為導(dǎo)向推進(jìn)助餐、助醫(yī)等山區(qū)流動(dòng)服務(wù)迭代升級(jí),推動(dòng)組建270余支黨員志愿服務(wù)隊(duì)、整合1480輛流動(dòng)便民共富車(chē),覆蓋全市98%行政村。

聚焦全市發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)組織資源最大化壓到前沿主戰(zhàn)場(chǎng)。著眼麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一戰(zhàn)場(chǎng),研究推出組織系統(tǒng)服務(wù)保障“十條舉措”,在干部選用、黨員調(diào)度、人才引育等方面充分賦能。注重用好及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)手段,激勵(lì)干部在重大事件、重要關(guān)頭沖在一線(xiàn),在省級(jí)對(duì)慶元防汛表?yè)P(yáng)基礎(chǔ)上,推動(dòng)市縣迅速跟進(jìn)對(duì)13個(gè)集體、21名個(gè)人嘉獎(jiǎng),形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。


選育管用,鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。

堅(jiān)持以“三看”“三破”“三到”選賢任能,持續(xù)推進(jìn)“一年四計(jì)”結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化行動(dòng),著力建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,不斷積累優(yōu)質(zhì)“組織資產(chǎn)”,奏響“奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先”最強(qiáng)音。

大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng),深入踐行“六帶頭六杜絕”,全面加強(qiáng)“奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先”效能建設(shè)活動(dòng)服務(wù)保障,加強(qiáng)綜合考核結(jié)果運(yùn)用,動(dòng)真碰硬打好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為組合拳,推動(dòng)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”,持續(xù)引導(dǎo)黨員干部改作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、提效能。

育強(qiáng)“兩專(zhuān)兩化”能力,系統(tǒng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè),推動(dòng)建立實(shí)踐理論“1+1”課程體系,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域市管領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)全市重要崗位專(zhuān)業(yè)干部全覆蓋推進(jìn)輪訓(xùn)。大力推進(jìn)干部跨山統(tǒng)籌“聚力共富”交流,開(kāi)展4批次優(yōu)秀干部制度性交流,選派350余名優(yōu)秀年輕干部到援派地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等地鍛煉,引導(dǎo)市縣大批年輕干部到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一線(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干。接續(xù)3年推進(jìn)公職人員入口質(zhì)量提升行動(dòng),研究制定高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法,新招錄公職人員、選調(diào)生整體素質(zhì)連年顯著提升。

堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛(ài)”并重,進(jìn)一步推動(dòng)選人用人向“制度治理”轉(zhuǎn)變,健全完善市外調(diào)入人員《指導(dǎo)意見(jiàn)》等一批制度規(guī)范;堅(jiān)持在管理監(jiān)督上關(guān)口提前、抓早抓小,針對(duì)看似不違法、不違規(guī)但實(shí)質(zhì)不合理、不正常的“違和”問(wèn)題集中排查納管,堅(jiān)決破除干部特權(quán)思想特權(quán)行為。

深化干部檔案集中管檔和增值化服務(wù),實(shí)施檔案核查“一件事聯(lián)辦”、遠(yuǎn)程查檔服務(wù)“少跑腿”、干部檔案提級(jí)預(yù)審等事項(xiàng),推進(jìn)干部檔案健康碼賦碼,服務(wù)干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督工作全鏈條。


強(qiáng)基固本,筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

根深才能葉茂,本固方可枝榮。

圍繞“共富共治”抓基層基礎(chǔ),全市組織系統(tǒng)深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),縱深推進(jìn)“紅耀綠谷、強(qiáng)基共富”工程,推動(dòng)全領(lǐng)域建強(qiáng)全區(qū)域提升。

增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,全覆蓋推進(jìn)鎮(zhèn)街村社“五強(qiáng)五星”動(dòng)態(tài)定級(jí)、分類(lèi)管理,創(chuàng)成第二批省級(jí)“紅色根脈”強(qiáng)基示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)、示范村(社區(qū))81個(gè),并推動(dòng)“五強(qiáng)五星”黨組織定級(jí)管理逐步向機(jī)關(guān)、國(guó)企等領(lǐng)域延伸。

建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍,在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“培養(yǎng)技能型干部、建設(shè)技能型政府”工作作出重要指示20周年之際,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)持續(xù)深化落實(shí)舉措,建成用好全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村干部技能學(xué)院,健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)矩陣,推動(dòng)81%的鄉(xiāng)村干部學(xué)用技能、服務(wù)群眾、助力發(fā)展;創(chuàng)新推進(jìn)強(qiáng)村公司負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、村社骨干“三位一體”建設(shè),選優(yōu)育強(qiáng)“頭雁”后備人才;精準(zhǔn)選派省市縣三級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員,推動(dòng)在鄉(xiāng)村一線(xiàn)建功立業(yè);在全省率先推行發(fā)展黨員全周期管理,打造120個(gè)流動(dòng)黨員“活動(dòng)營(yíng)地”,建好136個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校推進(jìn)黨員分層分類(lèi)模塊化教育,著力提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效;深化落實(shí)“三個(gè)基層”,開(kāi)展減負(fù)賦能關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)和治理提效,探索強(qiáng)村公司多元聯(lián)營(yíng)改革等務(wù)實(shí)舉措,大力推進(jìn)“共富工坊”融入技能創(chuàng)富體系,助推6.3萬(wàn)名山區(qū)勞動(dòng)者增技增收,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營(yíng)性收入及經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上村占比3個(gè)增幅全省第一;以組織優(yōu)化引領(lǐng)治理優(yōu)化,探索黨群服務(wù)中心“辦事跟人、服務(wù)集成”機(jī)制改革,推廣“原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人”協(xié)同共富共治機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組團(tuán)發(fā)展機(jī)制。


育才聚才,打造加速發(fā)展的人才高地

功以才成,業(yè)由才廣。

全市組織系統(tǒng)立足山區(qū)實(shí)際,圍繞“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”抓育才聚才,構(gòu)建起“人才支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)留住人才”邏輯閉環(huán),為跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

大力集聚高素質(zhì)人才,深化“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程,推動(dòng)9縣(市、區(qū))全覆蓋出臺(tái)賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策,戰(zhàn)略人才招引取得重大突破。接續(xù)推進(jìn)技能人才共富能力提升行動(dòng),新增高技能人才2.01萬(wàn)人,總量同比增長(zhǎng)11.1%,增速居全省第二;新增高技能人才中制造業(yè)高技能人才占比達(dá)68.53%,同比提升45個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市人才資源總量破56萬(wàn)。

著力推進(jìn)創(chuàng)新性改革,推動(dòng)建立企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定“白名單”制度,推廣“中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)建在產(chǎn)業(yè)鏈上”做法,指引全市首次以企業(yè)為主體開(kāi)展自主評(píng)審,迭代推出“薪酬+股權(quán)”人才認(rèn)定機(jī)制,創(chuàng)新“共享人才”機(jī)制,推廣“互聘共享”模式,推動(dòng)高校、平臺(tái)、企業(yè)人才有序流動(dòng)。

聚力打造關(guān)鍵性平臺(tái),建立實(shí)體化研究院建設(shè)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)浙大麗水生命健康聯(lián)合創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行、杭電麗水研究院獲批省工程研究中心;連續(xù)3年推進(jìn)“英才聚浙麗 跨越共發(fā)展”“才聚浙麗 科創(chuàng)未來(lái)”聯(lián)合行動(dòng),著力打造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地。

傾力提升增值化服務(wù),迭代新一輪人才科技服務(wù)“十件實(shí)事”,推動(dòng)建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,實(shí)施人才科技政策“直達(dá)快享”行動(dòng),推動(dòng)麗水新增高校畢業(yè)生4.3萬(wàn)人,在“95后”人才吸引力全國(guó)城市排名中躍居第40位,較上年提升7位,提升幅度為全國(guó)最快。

2025年是“十四五”收官、“十五五”編制重要之年,也是麗水落實(shí)“邁好三大步、實(shí)現(xiàn)三個(gè)新”奮斗目標(biāo)邁好“第一大步”的關(guān)鍵之年,全市組織系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn),以系統(tǒng)思維深化改革,以精準(zhǔn)攻堅(jiān)提標(biāo)提質(zhì),以?shī)^斗實(shí)干之姿勇扛擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先之志,在跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中不斷彰顯組織新?lián)?dāng)新作為!


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