公共服務關乎民生,連接民心。
近年來,在推進基本公共服務,提高基本公共服務水平和均等化程度工作中,我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦更穩(wěn)定的工作、更好的教育、更可靠的社會保障等目標,一張藍圖繪到底、一任接著一任干,取得了不少成績,讓人民群眾收獲了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
在充分肯定成就的同時也要思考,在基本公共服務領域,麗水有哪些短板亟待補上?如何精準施策,全面提升保障和改善民生水平,努力實現基本公共服務均等化?
一
基本公共服務包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、托育、養(yǎng)老等諸多領域。
推進基本公共服務,對維護公平正義、增進民生福祉、解決麗水發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題以及推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕具有重大現實意義。
首先是全面建設社會主義現代化新麗水的應有之義。新時代人民群眾對基本公共服務的需求是多層次、多方位、多樣性的。在全面建設社會主義現代化新麗水進程中,麗水以均等化為導向,持續(xù)抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)等各領域工作,“優(yōu)質均衡”四個字似柴米油鹽般融進了百姓尋常生活。
其次是麗水實現共同富裕的基礎保障。近年來,麗水健全完善基本公共服務體系,筑牢兜實基本民生底線,全面提升基本公共服務供給水平,讓基本公共服務均等化看得見、摸得著、感受得到,為實現共同富裕夯實基礎。
再次是改善麗水人民生活品質的重要抓手。麗水不斷提升基本公共服務供需的精準性和有效性,努力做到基本公共服務精準供給、優(yōu)質有效,以實際行動增進人民福祉、增強人民群眾在共建共享發(fā)展中的獲得感,讓每個麗水人都能享受高品質生活。
從當前情況看,麗水基本公共服務領域還存在短板弱項。作為典型的山區(qū)市,麗水地廣人稀、山高路遠、鄉(xiāng)小村多,山區(qū)公共服務設施利用率低。同時當前人口增速放緩,少子化、老齡化的人口結構發(fā)展趨勢對公共服務供給提出了新要求。這是當前麗水在基本公共服務領域遇到的最大困境。
如何補齊基本公共服務短板,提升基本公共服務水平,推進基本公共服務均等化,滿足人民群眾多層次、多樣化需求,使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民,麗水一直在不懈探索和努力。
二
民有所呼,政有所應。近年來,麗水全面貫徹落實省委省政府決策部署,聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等重點民生領域,大力推進公共服務“七優(yōu)享”工程、逐步建立基本公共服務標準政策體系、加快構建“15分鐘公共服務圈”,全面推進山區(qū)公共服務均衡可及、優(yōu)質共享。截至2023年11月,全市公共服務“七優(yōu)享”工程重大項目投資完成額55億元,投資完成率137.62%,群眾滿意度達99.95%。
教育均衡優(yōu)質發(fā)展。當前,全市學前教育普及普惠縣、義務教育優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建扎實推進;全市義務教育資源不斷提升,北京師范大學麗水實驗學校、上海世外教育附屬蓮都區(qū)長崗背小學等一批新建學校滿足了“家門口”就學的群眾所盼;扎實推進符合條件的義務教育段隨遷子女在父母常住地100%保障入學,其中就讀公辦學校比例達84.8%。
健康麗水建設穩(wěn)步推進。目前,麗水已初步構建“15家縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院+片區(qū)醫(yī)療中心+村衛(wèi)生室+智慧流動醫(yī)院+綜合應急聯動急救+數智賦能”山區(qū)醫(yī)療服務麗水模式,得到省、國家衛(wèi)生健康委認可。依托50輛巡回診療車建成“智慧流動醫(yī)院”,對648個偏遠山村開展定期巡回送醫(yī)服務,為山區(qū)群眾帶去醫(yī)療“福音”。
奮力書寫高質量“就業(yè)答卷”。麗水統(tǒng)籌做好企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、重點群體就業(yè)、公共就業(yè)服務體系建設等工作。過去一年,麗水扎實開展就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務系列活動,通過“就業(yè)大篷車”送崗下鄉(xiāng)活動等形式,舉辦各類招聘活動159場,發(fā)布用工崗位8.33萬個。
緊密織牢社會保障網。綜合運用社會保險、社會救助、社會福利等保障救助措施,麗水實現應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應擔盡擔,穩(wěn)穩(wěn)托住了人民群眾的幸福安康。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保障體系框架不斷完善。
民生一小步,幸福一大步。一條條飽含溫度的創(chuàng)新舉措,積極回應著群眾的民生關切;一項項民生實事的落地,化作生動圖景體現在百姓心坎里、口碑中,讓百姓的生活更加美好,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
三
當前,麗水正逐步完善基本公共服務制度體系,政府對基本公共服務的投入持續(xù)加大,大多數基本公共服務實現了普遍覆蓋。面向未來,麗水將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,先行先試開展山區(qū)公共服務跨山統(tǒng)籌一體化改革,在九縣(市、區(qū))分別開展綜合、專項試點,探索構建以常住人口為導向的公共服務資源高效配置機制,促進布局跟著趨勢走、資源跟著需求走、服務跟著群眾走,讓人民群眾享受到更多普惠成果,努力實現基本公共服務優(yōu)質共享。
麗水將全面打造“浙麗優(yōu)學”品牌,促進教育公平和質量提升,努力讓每一個山區(qū)孩子都能享受優(yōu)質的教育;搭建“城區(qū)+農村”“優(yōu)質+薄弱”等學校結對交流平臺,統(tǒng)籌推進農村小規(guī)模學校布局優(yōu)化調整,提升基本公共教育服務均等化水平。
麗水將進一步提升縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力,完善項目管理運行機制;加強基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳,不斷提高居民對項目的知曉率和滿意度,更好地服務民眾。
麗水將持續(xù)開展“春風送崗”系列招聘活動,全力保障企業(yè)用工需求;全力打響“就在浙麗 想創(chuàng)就創(chuàng)”品牌,進一步豐富“就在浙麗 想創(chuàng)就創(chuàng)”共富驛站服務場景,打造具有麗水特色的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。
一項項惠民舉措、一個個民生項目、一樁樁民生實事,積極回應民生關切,著力提高人民生活水平,推進基本公共服務均等化,全面促進社會和諧進步……