歲末年初，振奮人心的喜訊傳來——嘉興“千億俱樂部”再添新成員！

平湖GDP達1008.7億元，首次突破千億元大關，成功進入全省縣（市）GDP十強，可比增長6%；南湖區(qū)GDP總量實現(xiàn)1001.92億元，首次突破千億元大關，可比增長4.2%……2023年，這兩個縣（市、區(qū)）交出經(jīng)濟發(fā)展的驕人成績單，雙雙躋身“千億俱樂部”。

2019年，海寧GDP突破千億元大關，成為嘉興市首個千億縣（市、區(qū)）。次年，桐鄉(xiāng)緊隨其后，成為嘉興第二個GDP千億縣（市、區(qū)）。

集群成勢，風起潮涌。

截至目前，嘉興五縣（市）兩區(qū)中已有4個成功躋身“千億俱樂部”。與此同時，一批“種子選手”也蓄勢待發(fā)，以拼搏之姿，向千億目標逼近：2023年，嘉善縣GDP總量為908.11億元；秀洲區(qū)GDP總量為903.92億元；作為全國綜合實力百強縣、全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣的海鹽，也以常住人口人均GDP全市第一的硬核實力，全力沖刺……

嘉興這座江南名城，已然形成萬馬奔騰、競相追逐之勢，向著千億縣（市、區(qū)）全覆蓋的目標，發(fā)起沖刺。

千億縣（市、區(qū)）群落崛起的背后，是嘉興從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越的斗志使然，是嘉興錨定先進制造業(yè)基地建設久久為功的奮斗成果，更是嘉興打造長三角城市群重要中心城市的最強底氣。

千帆競逐

千億縣，是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的佼佼者，代表著我國縣域經(jīng)濟的最強實力。

此次邁入“千億俱樂部”的新成員——南湖區(qū)和平湖市也是如此。透過一組組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，可以感受到兩地經(jīng)濟發(fā)展的韌性與活力。

2023年，南湖區(qū)全年固定資產(chǎn)投資增長10%以上，成功捧回“浙江制造天工鼎”，新引進億元以上項目61個，包括2個超百億元項目，累計出讓工業(yè)用地1605畝，創(chuàng)歷史新高……

平湖也不例外。截至2023年末，平湖擁有產(chǎn)值超億元企業(yè)263家，省級以上“專精特新”企業(yè)149家；年內新增專精特新“小巨人”8家，創(chuàng)歷史新高。2023年1至11月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收38.1萬元，居全省前列、嘉興首位。

如果將時針撥回到2022年，可以看到南湖和平湖的GDP總量均超過了950億元。此外，兩地的2023年政府工作報告中均將年度GDP預期增速定為6%。所以說，此次平湖和南湖攜手邁入“千億俱樂部”，也是在意料之中。

“種子選手”尚且如此，已經(jīng)邁入“千億俱樂部”的海寧和桐鄉(xiāng)更是不甘落后。以海寧為例，2023年，海寧實現(xiàn)地區(qū)GDP總值1318億元、增長8%；全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2818億元、增長10.8%；規(guī)上工業(yè)增加值537.8億元、增長14.8%，增速領跑全省44個工業(yè)大縣，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上勇挑大梁。

2023年，桐鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展同樣可圈可點：財政總收入、一般公共預算收入總量以及金融機構存貸款余額總量、增量均列嘉興第一，全國百強縣排名上升至第20位；新材料、新制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超1000億元和350億元，數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)產(chǎn)值達到275億元，主導產(chǎn)業(yè)加速從“三絲一紡”向“三智一網(wǎng)”轉變。

值得一提的是，嘉興各縣（市、區(qū)）都展現(xiàn)出了奮力譜寫經(jīng)濟高質量發(fā)展的拼勁。以海鹽為例，去年全年GDP增長6%，其中縣內增長7.1%，財政總收入和一般公共預算收入分別增長6.8%和5%，人均GDP、人均財政收入、財政收入占GDP比重等均居全市第一；新增上市企業(yè)數(shù)、省級“隱形冠軍”數(shù)等居全市第一；成功引進了瑞士諾華核藥項目、丹麥丹佛斯第二園區(qū)等一批重大外資制造業(yè)項目……發(fā)展后勁顯著增強，發(fā)展態(tài)勢向上向好。

2023年底，競爭力智庫等機構發(fā)布《中國縣域發(fā)展監(jiān)測報告2023》，嘉興5個縣（市、區(qū)）全部入選。

那么，在當前的浙江省“千億俱樂部”格局中，嘉興處于什么樣的位置？

從全省各地市情況看，2023年全省90個縣（市、區(qū)）中有29個經(jīng)濟總量超過千億元，其中杭州8個、寧波7個、嘉興4個、紹興4個、溫州3個、湖州1個、金華1個和臺州1個。

可以說，在競爭激烈的全省“千億俱樂部”賽道中，嘉興已然占據(jù)重要地位。

眼下，嘉興一批“種子選手”更是將沖刺千億作為新一年的奮斗目標，以嘉善為例，明確將“力爭到2025年實現(xiàn)千億GDP”作為雙示范建設“七個大突破”之一。

新年開新局，嘉興“千億俱樂部”弦滿弓張，千帆競發(fā)。

何以“千億”

縱覽全國“千億縣”的發(fā)展規(guī)模，一縣強過一市，甚至跑過一省的現(xiàn)象令人稱奇。一般來說，發(fā)展規(guī)模較大的縣城需要依托中心城市，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作，成為中心城市發(fā)展引擎中不可或缺的一環(huán)，少數(shù)則依托自身強大的能源資源或具有不可替代性的地域品牌，成功躋身“千億俱樂部”。

嘉興的縣（市、區(qū)），何以“千億”？

脫胎于農(nóng)業(yè)大市的嘉興，沐浴改革東風，從20世紀80年代開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式起，塊狀經(jīng)濟色彩斑斕，帶動縣域經(jīng)濟繁榮。

沒有森林資源的嘉善縣成為我國最大的膠合板生產(chǎn)基地，膠合板產(chǎn)量占全國市場份額的三分之一；

沒有發(fā)達畜牧業(yè)的海寧市成為我國最大的皮革生產(chǎn)基地，皮革產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一；不產(chǎn)棉花的平湖市成為我國最大的出口服裝生產(chǎn)基地；不產(chǎn)羊毛的桐鄉(xiāng)市和秀洲區(qū)成為我國最大的羊毛衫生產(chǎn)基地……

進入21世紀以來，嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平不斷躍升，星羅棋布的塊狀經(jīng)濟加速向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。

嘉興已涌現(xiàn)海寧皮革產(chǎn)業(yè)集群、平湖光機電產(chǎn)業(yè)集群、桐鄉(xiāng)濮院秀洲洪合針織產(chǎn)業(yè)集群、嘉興港區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群、嘉善電子信息產(chǎn)業(yè)集群等。最近一段時間，因電視劇《繁花》爆火而受到全網(wǎng)關注的海寧皮革城，正是其中的代表。

改革開放以來，海寧憑借敢闖敢拼、勇立潮頭的精神基因，深入推進制造業(yè)“兩化”改造，持續(xù)探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級之路，不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

從“皮革之城”到“時尚之城”，從“傳統(tǒng)制造”到“智能制造”，從“加工代工”到“自主創(chuàng)新”……如今的海寧，已經(jīng)形成了以時尚、泛半導體、高端裝備、光伏新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿κ恪?/p>

實際上，嘉興各縣（市、區(qū)）傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑大都與之類似。可以說，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級是推動“千億縣”發(fā)展的關鍵，是嘉興在全省“千億縣卡位戰(zhàn)”中位居前列的優(yōu)勢所在。

這一次平湖和南湖邁入“千億”行列，也可歸因于此。一方面，產(chǎn)業(yè)積聚帶來產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，產(chǎn)業(yè)價值鏈隨之提升；另一方面，產(chǎn)業(yè)升級促使產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)活力隨之迸發(fā)。

縱觀平湖的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)“硬核”是一大亮點。以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為例，平湖是全國第14個國字號汽車零部件制造基地，三次獲評全國優(yōu)秀汽車及零部件制造基地，入圍省先進制造業(yè)集群協(xié)同區(qū)，當前90%以上的零部件企業(yè)都與長三角地區(qū)的整車企業(yè)保持著長期緊密的合作，13家全球汽配百強企業(yè)已在平湖落戶項目，31家企業(yè)已成為整車一級供應商。

當然，除此之外，嘉興千億縣（市、區(qū)）的持續(xù)涌現(xiàn)，也離不開嘉興自身良好的區(qū)位優(yōu)勢和持續(xù)穩(wěn)定的政策支持。

尤其是在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的背景下，嘉興作為浙江參與長三角一體化的“橋頭堡”，與周邊城市互動比較頻繁，在發(fā)展規(guī)劃、金融服務、人才發(fā)展、要素流動、民生服務等領域與周邊城市合作更加緊密，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,不斷擦亮“浙里最‘嘉’”營商環(huán)境品牌。

步履鏗鏘逐夢行。嘉興咬定目標不斷前進，不斷擴容“千億俱樂部”。

向何處攀登

縣域GDP超千億元，意味著什么？

“達到千億規(guī)模后，一般這個地方至少有幾千家企業(yè)，幾十萬人口，一二三產(chǎn)形成聯(lián)動發(fā)展，意味著這個地方會更具內生增長動力?！笔薪?jīng)信局相關負責人表示，縣域經(jīng)濟規(guī)?？缭桨l(fā)展，能夠有效推動經(jīng)濟要素、人口要素、金融要素等不斷集聚，增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射的能力，有利于開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

從“千億縣”的主流發(fā)展路徑可以看出，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，要盯住以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手的城鎮(zhèn)化進程，以暢通資源要素流動為樞紐，以善治富民為落點，夯實工業(yè)為基，做大第二產(chǎn)業(yè)，調優(yōu)一、三產(chǎn)業(yè)，以“龍頭企業(yè)”“領頭產(chǎn)業(yè)”帶動地域發(fā)展。

為此，嘉興乘勢而上、順勢而為，為打造長三角城市群重要中心城市不斷夯實根基。

強力驅動制造業(yè)高質量發(fā)展的主引擎——2023年，在“兩化”改造帶動下，全市制造業(yè)投資完成1041.3億元，首次突破千億元大關，規(guī)模位居全省第二，同比增長11.5%，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長；制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達33%以上，居全省第一。

重大交通項目不僅是交通基礎設施，更是促進當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的硬性支撐。

去年以來，嘉興完成綜合交通投資412億元，同比增長64.6%，投資總量、投資增速均創(chuàng)歷史最好成績，一批“公鐵水空”聯(lián)運樞紐重大項目取得歷史性突破——

嘉興機場提速推進。借勢機場效應，嘉興全面構筑臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展壯大臨空經(jīng)濟，導入臨空指向最佳產(chǎn)業(yè)，推動臨空產(chǎn)業(yè)垂直崛起；蘇臺高速二期加快建設，杭浦高速海鹽聯(lián)絡線（一期）實現(xiàn)開工，打通接滬融杭連蘇的重要通道；嘉興至平湖、桐鄉(xiāng)（機場快速路）、海鹽、嘉善（城東路）4條射線加快建設，加快打造市域半小時快速交通圈；通蘇嘉甬高鐵全速推進，劃出嘉興與長三角城市群高鐵互聯(lián)的關鍵一豎……

對于縣城來說，承接外部產(chǎn)業(yè)轉移只是打好自身經(jīng)濟基礎的第一步，培育本地具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群是不斷突破自身發(fā)展上限的關鍵。去年，嘉興持續(xù)提升開放能級，出臺吸引和利用外資新政，引進落地諾華核藥、西卡新材料等一批重大外資項目，實際利用外資30.1億美元，列全省第三。

當前，嘉興高質量發(fā)展的態(tài)勢已然在多個“窗口”顯現(xiàn)——

用電量是反映一個地區(qū)經(jīng)濟狀況的“晴雨表”。去年，嘉興全社會及工業(yè)電量累計增速位居全省首位，創(chuàng)近十年來最佳排名——全年累計全社會用電量722.52億千瓦時，同比增長10.59%，增長率居全省第一，其中工業(yè)用電量557.44億千瓦時，同比增長12.34%。

去年，嘉興投產(chǎn)項目數(shù)量及新增產(chǎn)能位居全省第一，全市投產(chǎn)制造業(yè)項目共519個，新增產(chǎn)能超700億元。

一座城市的引力，人口的流向最具說服力。去年嘉興戶籍人口超376萬，戶籍人口增長1.92萬，增長總量居全省第二。

沖刺千億，嘉興各縣（市、區(qū)）既有基礎優(yōu)勢，亦有拼搏動力，更有良好態(tài)勢。我們相信，嘉興全員邁入“千億俱樂部”指日可待。