近期,市審計局在2023年市級部門預算審計中,聚焦教育費附加“管”、“用”、“效”三方面情況,進一步規(guī)范教育費附加支出管理,提高資金的使用效益,推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦“管”,厘清職能部門責任。根據(jù)省、市相關文件要求,梳理財政、教育、學校等部門單位責任。以市財政局為出發(fā)點,了解教育費附加收支規(guī)模及預算編制情況;以市教育局為中轉(zhuǎn)站,審查教育費附加項目申報方向是否符合文件規(guī)定,是否圍繞市委市政府年度重點工作;以各相關學校等用款單位為落腳點,檢查項目立項科學性、資金使用規(guī)范性。
聚焦“用”,揭露資金使用問題。根據(jù)財政預算指標,審查當年預算執(zhí)行、資金撥付情況;教育部門在分配教育費附加時是否有章可循,是否存在“撒胡椒面”現(xiàn)象;教育費附加項目預算編制是否細化,是否存在因項目進度緩慢導致資金年年結轉(zhuǎn)、資金閑置的情況;是否存在虛報項目套取資金、擠占挪用項目資金的情況。
聚焦“效”,分析資金績效管理。重點關注教育部門是否對本部門教育附加上年度預算執(zhí)行情況以及資金使用情況進行檢查;是否開展績效評估、績效目標、績效監(jiān)控、績效評價等全過程預算績效管理工作,并作為預算安排、改進管理、完善政策的重要參考。財政部門是否對教育附加的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查結果作為資金使用單位再次申請資金的重要評審依據(jù)。學校等用款單位是否存在因立項決策不當、設備使用率不高等導致資產(chǎn)閑置的情況。