金山區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和十二屆市委五次全會精神，緊扣市委賦予的“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，努力以深化改革的新作為打開轉(zhuǎn)型發(fā)展的新天地，為上海在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用貢獻(xiàn)金山力量。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育新質(zhì)生產(chǎn)力上深化改革

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是金山區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本方向，也是進(jìn)一步全面深化改革的主攻方向。金山區(qū)將把深化改革貫穿于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的全鏈條、全過程、全領(lǐng)域，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在深耕“賽道”上下功夫。

　　“十四五”以來，金山區(qū)著力構(gòu)建“1+4+X+Y”新型產(chǎn)業(yè)體系，形成一定的產(chǎn)業(yè)特色。將進(jìn)一步健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)制，引導(dǎo)各方面深耕產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，聚焦先進(jìn)材料、生物制造、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、綠色能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造技術(shù)領(lǐng)先、潛力明顯、面向未來的產(chǎn)業(yè)新賽道。在爭奪“賽手”上下功夫。深化招商引資體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商和經(jīng)濟(jì)小區(qū)招商，不斷為區(qū)域發(fā)展注入新動能。產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商突出“快”字，對標(biāo)“四早”要求，完善“招商、落地、服務(wù)”一體的工作保障機(jī)制，全力把招商成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)小區(qū)招商突出“轉(zhuǎn)”字，從拼政策、拼優(yōu)惠向拼專業(yè)、拼服務(wù)轉(zhuǎn)型，積極探索經(jīng)濟(jì)小區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)融合的招商模式。在提高“賽技”上下功夫。金山區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面廣量大，是就業(yè)、收入和民生保障的重要來源，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要對象。將錨定高端化、智能化、綠色化方向，深入實施工業(yè)企業(yè)綜合績效評價，積極探索引逼結(jié)合、綜合施策的制度性舉措，推動企業(yè)廣泛運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等新興技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓更多“老企業(yè)”煥發(fā)新活力、“老產(chǎn)業(yè)”形成新動能。在優(yōu)化“賽場”上下功夫。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“滾雪球”效應(yīng)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，在促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈等多鏈融合上深化改革，構(gòu)建形成全要素全鏈條的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　在推進(jìn)空間轉(zhuǎn)型、完善空間新格局上深化改革

　　近年來，金山區(qū)著眼促進(jìn)更多要素資源高度集聚、高效配置、高能增值，對內(nèi)推動四大片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，對外推動三大區(qū)域向外聯(lián)動發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展將突出雙向流動、形成共生效應(yīng)。依托背靠超大城市的市場優(yōu)勢和科技、人才、資金集聚的要素優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新的辦法破解“地流通”“錢進(jìn)村”“人下鄉(xiāng)”等體制機(jī)制障礙，在鄉(xiāng)村嵌入更多產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等功能，形成功能互補(bǔ)、發(fā)展互促的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

　　片區(qū)錯位發(fā)展將突出功能為上、形成長板效應(yīng)。金山四大片區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)不一、資源稟賦不同，將按照各片區(qū)主體功能定位，探索實行差別化精準(zhǔn)化的發(fā)展政策，支撐各片區(qū)在更高水平上錯位發(fā)展。內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展將突出開放合作、形成乘數(shù)效應(yīng)。敞開開放胸襟，增強(qiáng)合作意識，統(tǒng)籌用好區(qū)內(nèi)外資源要素，在借勢借力借智中推進(jìn)發(fā)展。聚力推動重點(diǎn)板塊加快發(fā)展，面向中心城區(qū)、滬浙毗鄰地區(qū)、央企、市屬國企等聯(lián)動對象，以開展項目化合作、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，攜手打造具有帶動引領(lǐng)作用的增長極，構(gòu)建形成“極點(diǎn)帶動、軸帶支撐、輻射周邊”的聯(lián)動格局。

　　在推進(jìn)治理轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化上深化改革

　　金山區(qū)深入踐行人民城市理念，把牢人民城市“生命體征”，完善形成科學(xué)有效的社會治理機(jī)制。以更準(zhǔn)供需對接發(fā)揮出治理的最大效益。按照“擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的原則，促進(jìn)公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡、公平可及，更好滿足群眾對美好生活的多元需求。以更多數(shù)字賦能打造好治理的“最強(qiáng)大腦”。樹牢“整體政府”理念，依托“兩張網(wǎng)”建設(shè)，貫通推進(jìn)數(shù)據(jù)整合共享、業(yè)務(wù)流程再造、應(yīng)用場景開發(fā)，加快構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的智能驅(qū)動、整體治理體系。以更高標(biāo)準(zhǔn)要求構(gòu)筑起治理的最牢屏障。牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維、極限思維，圍繞韌性安全城市建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全，健全高效協(xié)同、系統(tǒng)應(yīng)對的綜合治理體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮體系，不斷提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力。