近日,我區(qū)出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體發(fā)展的實施意見》明確,將以創(chuàng)新體制機制為驅(qū)動,著力推進城鄉(xiāng)要素高效配置,積極創(chuàng)新構(gòu)建聯(lián)合路徑,計劃花3年時間,打造約50個鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體。
據(jù)悉,鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體是一種以核心村引領(lǐng)和抱團發(fā)展為導(dǎo)向,多個行政村或市場主體聯(lián)合構(gòu)建,運用“三聯(lián)三共”機制,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、抱團發(fā)展的一個利益共同體。鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體的核心目標是“共富”,紐帶是“共享”,通過整合農(nóng)村資源,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民整體增收和市場參與主體共同繁榮。
根據(jù)《意見》,到2026年底,以全區(qū)214個行政村地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、資源互補、空間有余為標準,將打造約50個鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體。其中2024年打造8個,2025年打造22個,2026年打造20個。為能更好推進鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體的創(chuàng)建,《意見》還進一步明確謝家塢村、棠棣村、王化村、劍灶村、大橋村、葉家堰居、東村村、占岙村等8個村為2024年創(chuàng)建核心村。這些村既有山區(qū)村也有平原村,建設(shè)過程中反映的問題將更為全面,也為后續(xù)更大規(guī)模的創(chuàng)建奠定實踐基礎(chǔ)。
《意見》中提到,我區(qū)將根據(jù)聯(lián)合體的自然環(huán)境、資源條件和社會經(jīng)濟等因素,制定空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、文化發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃,在建設(shè)發(fā)展中充分發(fā)揮好黨建聯(lián)建和政府、村級組織、企業(yè)、社會組織、農(nóng)戶等相關(guān)主體作用,促進各主體之間的政策協(xié)同和資源整合,實現(xiàn)聯(lián)合效益的最大化。與此同時,通過引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目、培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方式,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)合作社等方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞“一片葉子、三棵搖錢樹、五朵金花”為代表的“135”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,全力提升“平水日鑄”“漓渚蘭花”“稽東香榧”等農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌,支持創(chuàng)建新的區(qū)域公共品牌。
為確保此項工作順利有序推進,《意見》還進一步明確,各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)形成合力建立健全工作機制,在用地、立項、金融上給予優(yōu)先和支持力度,作為村干部選拔、表彰、評優(yōu)的重要依據(jù)。對參與的村集體年平均增收達10萬元以上或帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售達到500萬元以上的給予獎勵。同時,擇優(yōu)進行試點并在全區(qū)面上推開,并深入挖掘和總結(jié)好經(jīng)驗做法,及時推出一批叫得響、立得住的典型人物、典型村和典型項目,營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。