“我們酒店每天向市場供應團餐量近15000份，食品安全是重中之重。非常感謝市場監(jiān)管部門上門服務，在進貨、臺賬等細節(jié)提供風險防控指導，確保我們合規(guī)經營、走得穩(wěn)當！”讓翠竹苑大酒店負責人周永鈞如此強烈感慨的，是錫山區(qū)市場監(jiān)管局日前精心總結出的一套接地氣的“食品經營行為合規(guī)寶典”。昨從市市場監(jiān)管部門獲悉，圍繞靠前服務指導企業(yè)預防、提升執(zhí)法質效等，本月起無錫全面推行涉企行政合規(guī)全過程指導，幫助企業(yè)走“合規(guī)強企”的健康發(fā)展之路。

　　解決企業(yè)“什么是違法、違了什么法、如何不違法”的認知不足，去年年底，江蘇啟動了市場監(jiān)管領域涉企行政合規(guī)全過程指導工作。乘著這股“東風”，今年年初，市市場監(jiān)管局對近年來的投訴舉報、監(jiān)督檢查、行政處罰等數據信息梳理，因地制宜、因企施策，為企業(yè)精準“開方送藥”。此次企業(yè)收到一份含十四大類、77項行政合規(guī)事項的“清單”禮包，內容涵蓋了登記注冊、信用監(jiān)管、反不正當競爭、網絡交易、食品安全、知識產權保護等領域常見違法行為表現、法律依據及違法責任、合規(guī)建議等。錫山區(qū)“食品經營行為合規(guī)寶典”即是一份細化的專項“清單”， 內容來自區(qū)市場監(jiān)管局對近年來投訴舉報中，占比達45%的食品安全領域問題進行的深入分析，以及總結出27條容易忽視和中招的風險點。截至目前，“清單”已向轄區(qū)內358家食品經營單位提供了 “避坑”指導。

　　“辦結多少案子、處罰多少家企業(yè)，并不是監(jiān)管執(zhí)法的初衷，關鍵是要讓企業(yè)感受到合規(guī)對長遠發(fā)展的重要性。”市市場監(jiān)管局法規(guī)處負責人介紹，與以往的個案查處不同，合規(guī)指導給企業(yè)提供的是涵蓋事前、事中、事后的“全生命周期”服務，為經營主體創(chuàng)造更加公平、公正的發(fā)展環(huán)境，最終激發(fā)企業(yè)發(fā)展的積極性。

　　有“嚴管”，也有“呵護”。對照清單，市市場監(jiān)管部門此次在行政處罰領域引入合規(guī)審查機制，對出現輕微違法行為的企業(yè)探索給予執(zhí)法“觀察期”，并將企業(yè)合規(guī)整改的驗收評估情況作為減輕、免予處罰的重要依據。“這次免于處罰，企業(yè)征信沒受損，不影響正常經營活動，我們也深刻體會到合規(guī)經營才是企業(yè)立身之本。”江陰市市場監(jiān)管局近期對7家涉案企業(yè)開展合規(guī)審查，其中有5家企業(yè)及時完成合規(guī)整改免予處罰。被免罰的一家生物醫(yī)藥企業(yè)負責人回憶，企業(yè)對外宣傳出現違規(guī)，在整改“觀察期”監(jiān)管部門引進了第三方對企業(yè)的合規(guī)承諾進行調查、評估、監(jiān)督和考察，確保企業(yè)是“真合規(guī)”。經過“真整改”，企業(yè)也發(fā)生了 “要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的觀念轉變。

　　通過合規(guī)整改，企業(yè)走上依法合規(guī)經營的正軌，也為其他企業(yè)提供參考借鑒，從而實現“辦理一案、治理一片”的效果。針對行業(yè)產品質量合規(guī)風險高發(fā)，日前，在江陰市塑料管材管件行業(yè)合規(guī)指導會上，市場監(jiān)管部門通過對50多家行業(yè)企業(yè)推廣涉案企業(yè)合規(guī)先進經驗，實現了個案合規(guī)到行業(yè)合規(guī)的良性發(fā)展。