——十六屆市政協(xié)2023年工作綜述

助力發(fā)展開(kāi)新篇，砥礪奮進(jìn)又一年。一年來(lái)，市政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)在省政協(xié)的指導(dǎo)下，在中共淮南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極建言資政，廣泛凝心聚力，充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深入踐行全過(guò)程人民民主，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南作出了積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

市政協(xié)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

推進(jìn)黨建引領(lǐng)走深走實(shí)。全年向市委常委會(huì)專題報(bào)告工作8次，年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)協(xié)商和民主監(jiān)督計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)研究審定。動(dòng)態(tài)調(diào)整“一入四建”工作，加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)綜合黨支部和委員黨小組建設(shè)，在多黨合作中發(fā)揮黨員委員的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)主題教育凝心鑄魂。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題讀書(shū)班、“三會(huì)一課”、專題黨課等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，圍繞“三問(wèn)”和“六破六立”等開(kāi)展研討交流。堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng)，確定調(diào)研課題11個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告11篇，提出對(duì)策建議76條。召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，助推有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題7個(gè)。

推進(jìn)理論學(xué)習(xí)入心入腦。發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。一年來(lái)，共召開(kāi)市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)14次、組織研討發(fā)言48人次，主席辦公會(huì)學(xué)習(xí)45次，舉辦“政協(xié)大講堂”2期。推進(jìn)“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)上委員讀書(shū)活動(dòng)4期。

推進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)，為各民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商議政提供制度性安排。一年來(lái)，市各民主黨派、工商聯(lián)通過(guò)市政協(xié)平臺(tái)提交會(huì)議發(fā)言20篇、集體提案47件、社情民意信息和微建議182條。

聚焦主責(zé)主業(yè)，協(xié)商建言促高質(zhì)量發(fā)展

市政協(xié)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞“七個(gè)強(qiáng)市”目標(biāo)和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”協(xié)商建言，助力淮南高質(zhì)量發(fā)展。

召開(kāi)“推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”資政會(huì)。圍繞重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、打造“人才飛地”等9個(gè)方面開(kāi)展深入調(diào)研，向市委、市政府報(bào)送《建議案》，提出10條意見(jiàn)建議。

召開(kāi)“推進(jìn)國(guó)家新型綜合能源基地建設(shè)”議政性常委會(huì)。圍繞支撐性電源點(diǎn)建設(shè)、水面光伏、智慧電網(wǎng)建設(shè)等8個(gè)子課題組織調(diào)研，提出10條意見(jiàn)建議，推動(dòng)成立國(guó)家新型綜合能源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，3篇社情民意信息被省政協(xié)采用。

開(kāi)展市委書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案。以“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，策劃征集7件重點(diǎn)提案。對(duì)相關(guān)黨派和委員們的提案進(jìn)行“二次加工”，梳理出7個(gè)方面突出問(wèn)題，提出18條具體意見(jiàn)建議，由5位市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門(mén)督辦，助推一批問(wèn)題得到解決，我市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)在全省位次不斷前移。

深入開(kāi)展協(xié)商議政。召開(kāi)“淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)，助力“一碗湯”成為大產(chǎn)業(yè)。圍繞“科技強(qiáng)農(nóng)”開(kāi)展界別協(xié)商，就農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員等問(wèn)題開(kāi)展考察調(diào)研，提出對(duì)策建議。

強(qiáng)化民主監(jiān)督實(shí)效。開(kāi)展10項(xiàng)“暖民心行動(dòng)”專題民主監(jiān)督。組織委員調(diào)研監(jiān)督，在便民停車、老年助餐、安心托幼、老有所學(xué)等方面提出一批針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

市政協(xié)堅(jiān)持專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能定位，不斷豐富協(xié)商載體和協(xié)商形式，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

搭建常態(tài)化履職平臺(tái)。在市委書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的基礎(chǔ)上，市政府每位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦一件重點(diǎn)提案，市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助督辦，開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。全年共收到提案276件，立案211件，其中集體提案49件。發(fā)揮社情民意和微建議“直通車”作用，報(bào)送省政協(xié)社情民意、綜合信息10篇，報(bào)送市委市政府社情民意19期。委員們共提出各類“微建議”239條，編輯出版《淮南文史資料選輯（第二十輯）》。

組織開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研。制定《市政協(xié)年度重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃》，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)等課題開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，將相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為社情民意、大會(huì)發(fā)言和集體提案。

發(fā)揮委員工作室作用。全市共建有各類委員工作室63家，入住省、市、縣（區(qū)）三級(jí)政協(xié)委員719名，共開(kāi)展活動(dòng)190余次、“微協(xié)商”100余場(chǎng)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍

強(qiáng)化委員履職管理。常態(tài)化開(kāi)展常委述職工作，修訂《淮南市政協(xié)委員履職考核細(xì)則》，年中對(duì)履職得分偏低委員及時(shí)進(jìn)行提醒，對(duì)上一年度履職量化考核中得分靠后的8名委員進(jìn)行集體約談。對(duì)在本職工作和政協(xié)履職中表現(xiàn)突出的省市縣（區(qū)）三級(jí)政協(xié)委員進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，引領(lǐng)廣大委員見(jiàn)賢思齊，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，交好“委員作業(yè)”。

樹(shù)立鮮明質(zhì)量導(dǎo)向。評(píng)選上一年度優(yōu)秀協(xié)商活動(dòng)3場(chǎng)，優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告5篇，優(yōu)秀提案13件，優(yōu)秀社情民意信息10篇，優(yōu)秀“微建議”5條，優(yōu)秀新聞宣傳稿件9篇。推動(dòng)把情況搞清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把意見(jiàn)提實(shí)，以高質(zhì)量的履職成效助推淮南高質(zhì)量發(fā)展，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

提升委員聯(lián)系界別群眾能力。開(kāi)展“界別活動(dòng)月”活動(dòng)，舉辦各類活動(dòng)42場(chǎng)，參與委員612人次，形成界別協(xié)商成果22件。在全省市級(jí)政協(xié)中率先成立環(huán)境資源界別，服務(wù)淮南資源型城市轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)。出臺(tái)《加強(qiáng)與省政協(xié)及縣區(qū)政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。主動(dòng)對(duì)接省政協(xié)的工作部署，就共同關(guān)注的課題開(kāi)展聯(lián)動(dòng)調(diào)研，組織住淮省政協(xié)委員考察學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，聯(lián)合縣區(qū)政協(xié)舉辦委員履職能力提升進(jìn)修班，提升政協(xié)系統(tǒng)整體工作效能。

記者 吳 巍