為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，10月30日下午，徐匯區(qū)人民政府與上海鐵路運(yùn)輸法院舉辦出庭、旁聽(tīng)、講評(píng)“三合一”活動(dòng)，徐匯區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王華，上海市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)董海峰，上海市高級(jí)人民法院審委會(huì)委員、二級(jí)高級(jí)法官李健，徐匯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、徐匯公安分局局長(zhǎng)吳捷，徐匯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王志華，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記解志韜，上海鐵路運(yùn)輸法院黨組書記、院長(zhǎng)余冬愛(ài)等出席。
本次活動(dòng)公開開庭審理了一起涉盜竊治安管理行政處罰及行政復(fù)議案件，副區(qū)長(zhǎng)王志華、徐匯公安分局副局長(zhǎng)楊儉分別作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。庭審中，各方當(dāng)事人圍繞被訴行政行為的法定職權(quán)、法律依據(jù)、認(rèn)定事實(shí)和執(zhí)法程序進(jìn)行舉證、質(zhì)證，重點(diǎn)圍繞盜竊行為是否存在、盜竊財(cái)物金額認(rèn)定是否準(zhǔn)確、行政程序是否合法等爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開辯論。徐匯區(qū)政府各委辦局、街鎮(zhèn)等主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委黨校學(xué)員代表以及上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、上海信息管理學(xué)校師生等近百人旁聽(tīng)庭審。
庭審結(jié)束后開展講評(píng)活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉行了上海鐵路運(yùn)輸法院、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、徐匯區(qū)教育局、徐匯區(qū)司法局、上海市信息管理學(xué)校、徐匯區(qū)委黨?！胺ㄖ挝磥?lái)人才共育朋友圈”合作框架協(xié)議簽約儀式。活動(dòng)正式發(fā)布《上海市徐匯區(qū)行政復(fù)議體制改革三周年白皮書》。
會(huì)上，李健表示，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的重要性，抓前端、治未病實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏；著眼法治思維，做實(shí)做深為大局服務(wù)，努力建設(shè)公平穩(wěn)定、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)守合法原則，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)社會(huì)管理現(xiàn)代化，進(jìn)一步助推法治政府建設(shè)。
董海峰充分肯定了徐匯區(qū)為持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)，提高“三合一”活動(dòng)質(zhì)效作出的積極努力。他表示，要以“三合一”活動(dòng)為引領(lǐng)，持續(xù)提高行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴質(zhì)效；要以案為鑒，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力水平；要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，努力推動(dòng)矛盾化解從終端裁決向源頭預(yù)防化解轉(zhuǎn)變。
王華指出，一是提高政治站位，進(jìn)一步放大“三合一”活動(dòng)示范效應(yīng)。把習(xí)近平法治思想內(nèi)植于心、外踐于行，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的能力。二是強(qiáng)化體系建設(shè)，進(jìn)一步提升行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。把行政應(yīng)訴工作作為法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)力，持續(xù)完善應(yīng)訴機(jī)制、提高應(yīng)訴能力、做強(qiáng)應(yīng)訴力量。三是加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高依法行政水平。持續(xù)深化府院良性互動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效能疊加，不斷提升行政爭(zhēng)議預(yù)防化解實(shí)效，助力推進(jìn)更高水平法治徐匯建設(shè)。
近年來(lái)，徐匯區(qū)持續(xù)加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，不斷豐富“三合一”活動(dòng)內(nèi)涵，從最初的只面向各行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大到區(qū)委黨校學(xué)員，再拓展到高校、高中師生，將“三合一”活動(dòng)打造為“行走的法治課堂”，建立并完善了“一項(xiàng)指標(biāo)，兩項(xiàng)舉措、三項(xiàng)機(jī)制、N家聯(lián)動(dòng)”的“1+2+3+N”的應(yīng)訴工作體系，為實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化，助推法治政府建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。徐匯區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提升，今年始終保持在100%。據(jù)悉，徐匯區(qū)將繼續(xù)以“三合一”活動(dòng)為重要抓手，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作流程，深化司法、行政聯(lián)動(dòng)格局，推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
?。▉?lái)源：上海徐匯官方微信 記者：李夢(mèng)婷、肖樂(lè)鑫、陸海捷）
